各市 、县人民当局，，省当局各部门 、各直属机构：：
《安徽省人民当局办公厅关于印发创优营商环境对标提升行动（2023版）的通知》已经省当局赞成，，请当真抓好组织执行。
一 、强化闭环治理。各地 、各有关部门要结合现实细化分工 、压实责任，，明确时限 、倒排工期，，清单化闭环式推动对标提升行动落地见效，，准则上2023年9月底前实现。各指标领域省牵头单元要会同有关单元，，加强重点领域 、关键环节的合力攻坚和创优营商环境工作落实跟踪问效，，加大对各市的工作领导。
二 、推动营商环境整体优化。推动有关律例规章和规范性文件立改废纂，，进一步提升法治化营商环境建设功效。推深做实助企纾困，，高效便捷兑现各类政策，，最大限度压减省及省以下涉企税费水平，，优化身分资源服务保险，，多措并举为市场主体“雪中送炭”。强化数字技术协同，，依附数字安徽建设，，创优政务服务“一网通办”，，健全高效协同 、便捷智能的数字政务服务系统。
三 、实时破解难点堵点。通顺市场主体诉求建议直达渠道，，健全为企服务平台“一口收办”机制，，扎实办好每一件诉求建议。聚焦市场主体高频反映 、不中意较为集中及其他难点堵点问题，，以“找问题 、建机制 、求实效”方式，，推动解决更多“一类问题”，，实时总结经验 、固化做法，，不休拓展延长，，实时转化形成更多工作提升行动，，切实加强市场主体获得感。
四 、争先进位争创一流。紧盯国际国内一流，，常态化清单化对照学习利用全国出格是沪苏浙涉企服务先进模式，，通过“借鉴+创新”方式，，强化机制流程优化再造与信息技术支持利用协同联动，，推动更多助企便民提升行动融合嵌入“一件事一次办”鼎新，，加快实现更多政务服务集约集成 、便捷高效 、初创当先。
安徽省人民当局办公厅
2023年3月16日
创优营商环境对标提升行动（2023版）
一 、企业开办注销领域（省市场监管局牵头）
萦绕服务市场主体全性命周期，，延长企业开办服务链条，，提升集成服务质效，，深刻推动企业准入 、注销“一件事一次办”鼎新，，持续维持全国先进水平。
1．加强企业开办 、注销有关事项集约协同，，依附一体化数据基础平台，，整合企业开办 、注销 、全程电子化 、“一照通”“一业一证一码”等系统，，通过“皖企通”统一对外提供服务；；；分类分项进行优化组合，，形成企业准入 、调换 、注销等多场景利用。深刻推动企业高频证照办理 、调换等“一件事一次办”鼎新。索求在有关行业领域企业登记流程中，，嵌入环境许可奉告性提醒。
2．深入企业开办集成服务鼎新，，延长企业开办平台职能，，依附“皖企通”接入水电气开户和省综合金融服务平台 、羚羊工业互联网平台。索求成立企业身份码。
3．进一步方便企业开立银行账户，，天然人 、法人等通过线上平台申请交易牌照时，，经企业授权赞成后，，线上平台将有关根基信息和银行开户预约信息实时推送给申请人选定的开户银行，，开户银行天生企业预约账号，，并通过线上平台推送给税务 、人力资源社会保险 、住房公积金治理部门。？б衅揪菰ぴ夹枰，，按划定为企业开立账户后，，实时将有关信息通过线上平台推送至有关部门。优化企业开办涉税事项办理流程，，加快实现实名验证 、清税等信息实时共享。
4．拓展电子证呼利用和信息共享，，建成运行电子交易牌照 、电子印章 、电子档案等系统。对新设立的企业，，通过电子交易牌照免费发放一套电子印章。持续提升国度企业信誉信息公示系统 、电子档案系统公示 、展示信息使用认可度和覆盖面。
5．推动“个转企”增量提质，，允许保留统一社会信誉代码和成立日期，，各类许可证件在有效期内可一连使用，，免收各类换证用度。全面推开市场主体住所（经营场所）尺度化核验登记，，严格落实实名登记制度。使用大数据和电子围栏技术，，强化对“一人多照 、一址多照”的管控，，规范市场主体登记代理行为。
6．方便企业分支机构 、连锁门店信息调换，，大型企业分支机构办理人员 、经营领域等不涉及新办许可证的信息调换时，，在所属省辖市内可尝试集中统一办理。深刻推动企业跨县（市 、区）“一照多址” 、高频涉企经营许可事项“一证多址”等鼎新。
7．深入“证照分离”鼎新，，对高频涉企经营许可事项发展“奉告承诺 、先证后核”鼎新试点。对消防 、食品 、药品 、公共卫生等涉及现场审查核验的事项，，奉行“证前领导”服务。
8．全面推开“证照并销”鼎新试点，，对于市场主体登记后置审批 、登记等事项，，依照成熟一批 、纳入一批的准则，，与交易牌照进行一并注销，，部门间通过信息共享，，互认注销了局信息。全面推开“强制注销”鼎新试点，，对被撤除交易牌照后已届满3年，，未处于税务查抄状态 、无欠缴税费（滞纳金）及罚？钋椅奁渌窗旖嵘嫠笆孪 、未领用发票（含代开发票）或已缴销发票及税控设备，，无在缴社保人员和拖欠工资纪录，，无登记在册的不动产权势，，无在诉案件和待执行案件，，无股权质押或被冻结的企业，，经60日布告无异议后，，可由登记机关凭据权柄执行强制注销。
9．方便破产企业简易注销，，允许破产治理人持人民法院终结破产法式裁定书 、指定破产治理人决定书 、注销登记申请书 、交易牌照正副本直接办理破产企业及其分支机构简易注销登记，，无需经过简易注销布告法式。登记机关不合破产企业是否存在未清缴税款进行审查。交易牌照无法全数缴回的，，可由破产治理人出拥有关注明，，无需另行布告。破产治理人办理破产企业分支机构注销登记时，，有关登记申请资料需企业法定代表人具名或盖章的，，可由破产治理人掌管人具名或加盖治理人印章。
二 、工程建设项目报建领域（省住房城乡建设厅牵头）
坚韧提升区域评估 、用地清单制 、多测合一 、结合验收等鼎新成就，，聚焦难点 、堵点 、痛点深入鼎新，，推动工程建设项目审批持续提速增效，，达到全国先进水平。
10．简化尝试结合验收的工程建设项目竣工验收登记手续，，出具竣工结合验收定见书即视为实现竣工验收登记，，不动产登记等有关部门在线核验并获取验收定见书，，企业无需再单独提交。
11．进一步推动工程建设项目审批治理系统与发展鼎新 、生态环境 、天然资源等有关部门系统数据实时共享，，全面实现工程建设项目信息一次填报 、资料一次上传 、全流程在线审批。
12．对工程投资额在100万元以下（含100万元）或者构筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋构筑（含二次装修工程）和市政基础设施工程，，小我住宅装璜装修，，不涉及较大主体或承重结构改观的非市政路线建设刷新或整治工程，，索求进一步简化办理施工许可证法式。奉行“桩基先行”，，建设项目设计规划批复后，，可单独办理桩基施工许可。
13．对除特殊建设工程项目以外的通常工业企业建设工程项目，，取缔施工许可前的施工图结合审查，，配套美满奉告承诺 、抽查 、信誉评价和遴选等工作机制，，强化建设单元和设计单元质量安全责任。
14．加快推动涉及工程建设项目审批的了局文件电子化和实时共享，，企业无需反复提供审批了局信息。
15．索求推进安全机制和绿色构筑发展有关措施，，依法依规美满构筑监管框架，，蕴含施工活动中各类安全出产机制 、切合节能环保要求及地域现实的绿色构筑尺度等，，全面提升构筑质量节制水平。
16．索求取缔初次质量监督会议查抄环节，，发放施工许可证时同步奉告监管要求。成立健全基于风险分类的差距化监管系统。
17．推动工程项目投资决策综合性征询和工程建设全过程征询服务系统建设。深入构筑师掌管束试点，，美满有关政策系统。
18．打造工程建设项目审批“四有”综合服务窗口，，实现“有求必应 、有问必答 、有难必帮 、有诉必解”。
19．深入项目建设审批事项清单化治理，，建设单元获取项目代码后，，凭据项目类型 、规！！ 、区域 、行业等身分天生项目审批事项清单及“项目审批服务一张图”，，明确细化审批事项前后置关系 、审批流程 、申请资料等内容，，进一步优化流程 、精简资料。
三 、获得电力领域（省能源局 、省电力公司牵头）
持续推动电力报装简审批 、降成本，，全面推广“三零”“三省”服务，，获得电力领域达到全国先进水平。
20．落实电网投资界面延长到构筑区划红线要求，，对切合前提的高压通常用户，，逐步取缔设计审查 、中央查抄和外部工程执行环节，，试点将办理环节压缩为“用电申请 、供电规划回答 、竣工验收与装表接电”。
21．全面落实低压小微企业电力接入工程审批奉告承诺制，，对20kV及以下用户200米以内电力接入工程尝试登记制，，2个工作日内实现，，强化事中过后监管。将35kV用户电力接入工程纳入并联审批，，10个工作日内实现，，并联审批了局实现线上查问 、下载打印。
22．坚韧160kW及以下容量小微企业低压接入鼎新成就，，激励有前提的地域推动小微企业低压接入容量提高至200kW。持续算帐规范用电领域收费，，深刻推动用户构筑区划红线外电力接入工程“零投资”。
23．扩大共享电子证照类型，，推动居民“刷脸办电”和企业“一证办电”常态化。深入电子签章技术利用，，实现服务需要提出 、供电规划回答 、供电合同签约 、服务质量评价 、竣工资料提交等全流程线上办理。
24．成立健全供电靠得住性管束机制，，推广一向电作业技术，，规范颁布停电 、供电基础设施供给质量 、靠得住性和可持续性等信息。提升配电自动化覆盖率，，在配网运维巡视中试点无人机利用。全省城网用户均匀停电功夫不超过2.38小时，，农网用户均匀停电功夫不超过8.52小时。成立健全服务中断或供给不及等赔偿或赔偿机制。
四 、不动产登记领域（省天然资源厅牵头）
深刻发展“互联网+不动产登记”，，进一步优化办理流程，，处事资料只减不增，，加快推动处事资料电子化，，索求发展绿色登记，，不动产登记服务持续维持全国先进水平。
25．实现共享信息嵌入式集成利用，，提升共享信息数据质量。成立健全地籍数据库，，推动地籍数据信息实时共享。
26．深刻推动不动产登记全业务类型“一网通办”“掌上办理”，，深入电子证照 、电子印章 、电子合同 、电子署名等利用，，使用信息化伎俩整合各部门业务，，实现申请资料 、完税证明等资料无纸化，，打造“绿色登记”新模式。持续深入“二手房转移登记与水电气联动过户一件事”鼎新，，提高水电气联动过户质效。索求奉行存量房“带押过户”服务模式。
27．使用不动产单元码作为地块唯一标识，，实现“一码关联”信息共享集成。健全美满地籍调查更新机制，，全面实现不动产登记信息可视化查问，，市 、县数据全覆盖。
28．推动工业项目在签定地皮出让合同，，一次性缴清地皮出让金和有关税费后“交地即发证”。已办理不动产登记且利用近况无变动的厂房 、仓库，，申请转移登记即时办结。
29．优化不动产非公证继承手续，，对的确难以获取殒命证明 、亲属关系证明的，，可由申请人书面承诺（依法依规被列入各类严重失信主体名单的申请人不合用）。
五 、纳税服务领域（省税务局牵头）
持续深入纳税缴费方便化鼎新，，加快实现税费政策“直达快享” 、办税缴费方便便捷 、税费申报简化优化，，纳税领域持续维持全国先进水平。
30．统一简并印花税纳税期限，，尝试按次改按季 、无税不申报，，进一步削减纳税人申报次数。尝试房产税和地皮使用税预填申报。扩巨细额急剧退税领域，，5000元以下小额退税受理即办。创办“税美江淮”绿色税费服务直通车。
31．推动研发用度加计扣除政策落实协同共治，，加强企业研发立项 、科技型中小企业名单等信息共享，，推动研发用度加计扣除优惠政策“应享尽享”。
32．在实现代纳税款逐笔电子缴税且实时入库的前提下，，向纳税人提供电子完税证明。
33．发展“热线+窗口+云上+工单”散布式服务，，动态调配全省办税服务资源，，持续优化事前精准推送 、事中智能领导 、过后服务评价的纳税服务系统，，全力打造拥有安徽特色的“问办一体”服务新格局。
34．在增值税通常纳税人登记 、发票领用开具 、反避税治理 、欠税治理 、大企业税收治理 、税务稽查等领域，，奉行说服教育 、约谈警示 、风险提醒 、自查领导等非强制性法律方式。落实《长江三角洲区域登记账证征收查抄类税务违法行为行政处罚裁量基准》，，规范税务行政处罚裁量权行使。
六 、跨境业务领域（省当局港口办 、省商务厅 、岳阳海关牵头）
持续深入通关方便化鼎新，，推动监管机制创新，，提升“单一窗口”质效，，降低通关成本，，实现出口整体通关功夫在长三角地域当先 、进口整体通关功夫在全国争先进位。
35．加强铁路信息系统与海关信息系统的数据互换共享，，实现有关单证电子化流转，，试行铁路港口（场站）急剧通关业务模式，，压缩列车停顿功夫，，提高通关效能。深刻推动“联动接卸”鼎新，，并在全省切合前提的水运港口推广。推动无陪同检验作业鼎新，，比例力争达到70%以上。推动多式联运示范工程创建，，提高综合运输效能。
36．索求发展科研设备 、耗材跨境自由流动，，简化研发用处设备和样本样品进出口手续。
37．拓展中国（安徽）国际业务“单一窗口”特色服务，，依附“单一窗口”推进国际业务物流作业协同和通关效能提升。美满进出口货物全流程查问平台 、检验信息推送平台服务职能。在“单一窗口”平台上线跨境业务中介机构服务评价职能，，推进中介服务良性竞争。深入“外贸+金融”服务，，对接银行 、保险 、征信 、支付等机构，，提供越发丰硕方便的融资担！！ 、保险理赔 、支付结算等服务。推动长三角地域“单一窗口”数据互联互通。
38．压减出口退（免）税办理时长，，正常出口退（免）税均匀办理功夫由5个工作日压缩至4个工作日以内，，一 、二类出口企业正常出口退（免）税均匀办理功夫维持在3个工作日以内。
39．美满省RCEP企业服务公共信息平台职能，，提供关税查问 、原产地证书申请 、成员国市场准入征询 、遭逢技术壁垒故障反馈等公共服务，，助力外贸主体充分使用RCEP规定扩大业务规！！ 、优化产业链供给链布局。
40．强化港口 、货场 、专用线等货运领域收费监管，，加强国际航行船舶代理机构及其从业人员信誉治理，，依律例范船公司 、船代公司 、货代公司等收费行为。
41．拓展提升海关特殊监管区域职能，，构建中高端消费品保税展示买卖 、新型易货业务等平台。索求成立长三角一体化海关跨关区风险布控协同措置机制。
42．壮大外贸新业态新模式，，建设使用外洋仓350个以上，，跨境电商买卖额增长30%以上。
七 、办理破产领域（省高院牵头）
推动破产审判鼎新创新，，美满市场主体救治和退出机制，，推动企业破产市场化 、法治化运行，，着力提升办理破产整体质效，，达到全国先进水平。
43．优化破产案件财富解封及措置机制，，人民法院受理破产案件后，，有关单元收到通知或者知悉破产申请受理后未实时解除保全措施的，，财富措置规划经债权人会议赞成和法院审核后，，破产治理人可先行措置被查封的破产财富，，措置后凭据破产受理法院出具的司法文书办理解封和财富过户 、移交等手续。推动破产财富解封措置在线办理，，美满破产财富多元化措置方式，，提升财富措置效能 、回收率和通明度。
44．推动破产财富在线查控，，破产治理人经身份核验后，，能够申请通过在线查控系统查问 、节制债务人的存款 、车辆 、不动产 、证券 、对外投资等财富。
45．深刻奉行破产预重整制度，，成立健全庭外重组与司法重整衔接机制。优化重整企业在税务 、金融 、市场监管 、招投标等重点领域信誉修复服务。激励金融机构为拥有营运价值的破产重整企业提供必要的纾困融资。
八 、获得信贷领域（省处所金融监管局牵头）
深入普惠金融大数据利用，，优化金融产品模式和服务创新，，进一步推动普惠金融扩面增量 、提质降本，，强化产业链整体融资支持，，获得信贷领域达到全国先进水平。
46．将省综合金融服务平台各项尺度能力纳入省一体化数据基础平台能力平台，，美满金融服务能力系统，，拓展各类金融服务场景。依附“皖事通”“皖企通”等平台，，打造“信誉码”服务模式，，赋能“信誉+”金融服务。
47．提升省综合金融服务平台政策解析 、电子：： 、科创金融等专区效力，，成立覆盖全省的政策服务渠道，，尝试电子：：徽臼椒务，，加快数字金融成就转化，，推进金融赋能科技产业发展。
48．推动小微企业贷款增量扩面，，普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款均匀增速，，新增小微企业贷款2000亿元以上。持续加巨轻微企业首贷 、续贷 、信誉贷 、中期流贷及个别工商户贷款投放力度。
49．成立普惠型小微企业贷款风险赔偿机制，，设立普惠型小微企业贷款风险赔偿疏导资金，，加强银行敢贷 、愿贷信心，，进一步提升小微企业 、个别工商户获贷率和方便度。健全当局疏导的知识产权质押融资风险分：：团獬セ，，综合使用担！！ 、风险赔偿等方式降低信贷风险。
50．提升当局性担保系统服务能力，，2023年新增新型政银担业务放款不低于1200亿元 、支小支农业务占比不低于80%，，撬动更多金融活水助力全省小微 、“三农”等市场主体健康不变发展。激励当局性融资担；；；菇徊浇档偷１７崖，，提高单笔担保额度。
51．构建多档次绿色金融组织系统，，加快绿色金融产品和服务创新，，美满绿色金融激励约束机制。
52．发展普惠金融照拂试点，，成立普惠金融照拂专家库和服务团队。奉行“单一窗口”一站式融资服务，，激励有前提的地域在政务服务大厅设立企业融资服务窗口并向园区延长，，方便企业就近办理业务。
53．激励贸易银行全面提供简易开户免费服务，，对银行账户服务 、人民币结算 、电子银行 、银行卡刷卡等高频基础服务减费让利，，拓宽抵质押物领域，，提高贷款抵押率。
九 、；；；ぶ行⊥蹲收吡煊（安徽证监局牵头）
持续推动上市公司规范信息披露，，强化公司治理，，加强董监高及大股东行为约束，，；；；ぶ行⊥蹲收咚浇肴冉辛。
54．强化证券监管部门与处所当局协同共同，，推动上市公司提高信息披露质量，，美满公司治理，，加强内部监督制约，，推进上市公司借助本钱市场做大做强，，实现高质量发展，，有效；；；ぶ行⊥蹲收吆戏ㄈɡ。支持中证中小投资者服务中心持股行权。常态化发展本钱市场普法教育，，健全投资者利益；；； 、沟通机制。
55．依法公正审理各类涉中小投资者案件，，确保职位平等 、司法合用平等，，推动法式事项一次性奉告 、阶段文书一次性投递 、询问事项一次性解答。实时网络 、汇编 、颁布典型案例，，合理疏导中小投资者预期。
56．美满创新多元解纷工作机制，，充分阐扬人民排解委员会 、行业商协会 、仲裁机构等第三方作用，，加大涉中小投资者案件排解力度，，提升纠纷化解效力。
十 、执行合同领域（省高院牵头）
持续提升诉讼质效，，着力创优市场化法治化营商环境，，进一步引发市场主体活力，，执行合同领域达到全国先进水平。
57．全面落实平衡结案要求，，进一步规范审限治理，，发展持久未结诉讼案件专项算帐，，提升办案效能。健全案件繁简分流甄别机制，，推动简案快审。优化小额诉讼等诉讼法式，，拓展合用领域。加强部门联动和两全协调，，推动解纷“一件事一次办”鼎新。
58．提升智慧法院建设和利用水平，，强化全流程网上办案能力。尝试“电子档案为主 、纸质档案为辅”办案模式。推动不动产查封 、解封“掌上”办 、异地办。
59．美满一站式多元解纷和诉讼服务系统，，加快涉外商事一站式多元解纷中心建设，，拓展服务内容，，提升涉外商事纠纷化解效力。
十一 、劳动力市场监管领域（省人力资源社会保险厅牵头）
依法守护劳动者合法权利，，推动劳动就业服务线上线下融合发展，，打造拥有国际竞争力的人才高地，，劳动力市场监管领域达到全国先进水平。
60．加快美满劳动保险智慧监察省级指挥系统，，推动国度在线监管平台在皖试点，，加大劳动监察法律力度，，保险劳动者合法权利。推动保险农夫工工资支付尺度化治理，，持续加大根治欠薪力度。依法；；；ば乱堤徒媒菥鸵等嗽比ɡ，，逐步提高获得失业 、医疗 、养老等社会保险覆盖面。成立健全劳动者利益诉求表白渠道，，美满投诉申述处置 、协商协调 、争议处置等工作机制，，构建和谐劳动关系。
61．推动成立长三角地域劳动保险诚信评价系统，，打造用人单元劳动保险违法信息共享平台，，健全失信结合惩戒对象名单信息共享机制，，实现评价了局互认。
62．聚焦新兴产业和“卡脖子”技术难题，，美满人才政策链条，，突破人才流动壁垒，，推动跨区域人才互认，，建设结构合理 、素质良好的高档次人才行列。在中国（安徽）自贸试验区和“科大硅谷”试点发展金融 、构筑部门领域境外职业资格单向认可，，支持境外专业人才来皖创新创业。支持建设岳阳国度吸引集聚人才平台，，聚焦高素质人才行列建设，，深入省级博士后科研工作站建站鼎新。
63．持续推动人力资源社会保险服务“提速办”“就近办”“打包揽”，，实现50%以上服务事项即时办结，，加大“社银一体化”服务网点建设力度，，打造步行15分钟 、村落辐射5公里的人力资源社会保险便民服务圈。深入企业员工录用“一件事一次办”和就业参保登记一体化鼎新。推动失业保险稳岗返还 、一次性扩岗补助 、吸纳就业社保补助及更多优惠政策“免申即享”“直补快办”。
十二 、当局采购领域（省财政厅牵头）
充分阐扬“徽采云”平台作用，，进一步优化当局采购营商环境，，持续维持全国先进水平。
64．深入“徽采云”平台推广利用，，推动美满全省当局采购“一张网”。激励疏导供给商 、金融机构发展“政采贷”融资。
65．持续算帐故障统一市场和平正竞争的划定和做法，，通顺投诉渠道，，加大问题查处力度，，依法保险各类市场主体平等参加当局采购活动。加强代理机构从业治理，，规范发展代理机构监督查抄和集采机构查核，，不休提升代理机构专业化水平。
66．落实当局采购支持中小企业政策，，规范预留中小企业份额比例，，按划定支付中小企业合同款。在采购文件中落实国度有关当局采购推进绿色发展政策要求，，加大绿色低碳产品采购力度。推动岳阳市发展当局采购支持绿色建材推进构筑品质提升试点。
67．简化当局采购供给商资格前提大局审查，，尝试“承诺+信誉治理”准入，，供给商书面承诺切合参加当局采购活动资格前提且无税收缴纳 、社会保险等失信纪录，，采购组织机构不再要求提供有关财政情况 、缴纳税收和社会保险资金等证明资料。
十三 、获得用水用气领域（省住房城乡建设厅牵头）
加快推动供水供气办理和质量监测全省一体化 、信息化鼎新，，持续优化用水用气报装“一网通办”，，进一步简化报装手续 、降低办理成本 、提升服务质量，，获得用水用气领域达到全国先进水平。
68．推动用水用气申请报装 、故障报修 、过户销户等高频事项“全程网办”“一网通办”。加强用水用气服务两全和尺度化集成，，提供统一服务。强化身份证 、交易牌照 、不动产权证书等信息共享，，实现用水用气“零资料”报装。
69．优化用水用气报装前置服务，，美满提前染指机制，，规范现场勘测 、设计和外线工程施工等全过程治理。
70．严格落实用户构筑区划红线外用水用气接入“零用度”要求，，持续算帐规范用水用气收费，，加大违规增长或变相增长用户职守等问题查处力度。
71．美满水电气网（宽带）结合报装机制，，实现一表申请 、一口受理 、结合踏勘 、一站服务 、一窗征询。
十四 、招标投标领域（省发展鼎新委牵头）
持续打造规范高效 、平正公正的招投标市场系统，，纵深推动招投标全流程电子化，，保险各类市场主体平等参加市场竞争，，持续维持全国先进水平。
72．依附全省一体化政务服务平台，，持续推动市场主体信息库与市场监管 、住房城乡建设 、交通运输 、水利等部门信息资源共享。推动交易牌照 、建设工程有关证书等电子证照和电子签章宽泛利用。
73．持续发展招投标制度算帐，，破除各类针对分歧所有制企业 、外地企业设置的门槛 、不合理限度和差距化待遇，，保险企业依法平正参加市场竞争。
74．全面奉行：：ūＯ眨┐婀こ探ㄉ柘钅客侗瓯Ｕ辖 、履约保障金 、工程质量保障金 、农夫工工资保障金。激励招标人对民营企业和中小企业投标人免去投标担保。
75．强化招投标全链条监管，，提升“互联网＋监管”水平，，通顺投诉渠道，，常态化机制化治理招投标领域通同投标等凸起问题，，规范代理机构及从业人员行为，，强化中标人履约治理。
十五 、政务服务领域（省数据资源局牵头）
以工业互联网思想刷新优化政务服务流程，，发展高效协同的数字政务，，依附全省一体化数据基础平台，，全面推动“一网通办”“一网统管”，，加快推动“一件事一次办”，，持续提升服务数字化 、智能化水平，，政务服务领域持续维持全国先进水平。
76．全面推动一体化数据基础平台迭代工程 、三端能力提升工程 、数据工程 、场景创新工程等“四大工程”，，上线全省一体化数据基础平台并持续迭代，，加快建成云管子平台，，提供公共利用组件能力和数据治理能力，，初步形成“超等APP+大平台”的技术框架，，办理渠道 、协同审批 、数据互换等能力支持有力有效，，创新提供更多助企便民服务场景利用。
77．美满权责清单“全省一单”制度系统，，加强行政许可 、高频事项省级两全 、多级联动。梳理市县村落政务服务事项执行身分，，实现统一事项在省内统一层级同尺度办理。
78．依附一体化政务服务平台，，全面推动进驻事项在政务服务中心全流程内容运行 、集中审批，，强化受理 、审批 、办结全环节闭环式治理，，奉行“一窗受理 、综合服务”，，实现更多事项当场办理 、单一事项即时办结。
79．深入“一件事一次办”鼎新，，全面梳理沪苏浙等地域助企便民“一件事一次办”事项，，钻研推动机制创新 、流程重塑，，2023年3月底前形成年度基础清单，，上半年实现常态运行。常态化清单化对标学习全国先进地域出格是沪苏浙政务服务事项运行机制和模式，，通过“借鉴+创新”方式，，加快实现更多助企便民政务服务集约集成 、便捷高效 、初创首用，，达到全国先进水平，，持续打造政务服务升级版。
80．持续推动智慧政务服务能力建设，，深入服务事项办理全过程智能预填 、智能预审 、智能审批。深刻推动公共政策兑现“免申即享”“即申即享”。
81．成立健全企业诉求直达机制，，做到企业诉求“一口收办” 、闭环治理，，设立12345政务热线营商环境监督分线，，常态化发展“优环境 、促发展”等现场集中办公活动，，宽泛征集 、实时办理市场主体定见建议和问题诉求。
82．成立健全各级政务服务中心公安服务综合窗口，，尝试“前台综合收件 、后盾分类审批 、统一窗口出件”，，实现治安 、户政 、交管 、出入境等政务服务事项现场办理。
十六 、知识产权创制；；；ず褪褂昧煊（省市场监管局牵头）
强化高价值发现专利造就，，构建美满知识产权急剧协同；；；ず椭蟊忝穹务系统，，持续提升知识产权创制；；；ず褪褂霉ぷ餍Я，，达到全国先进水平。
83．在全省新兴产业和安徽特色优势产业等领域，，发现和造就一批技术价值高 、市场远景好 、行业竞争力强的高价值专利。
84．优化知识产权公共服务网点布局，，美满知识产权公共服务系统，，为中小微企业提供知识产权维权增援 、司法增援 、代理增援等基础性公共服务。持续推动知识产权；；；すぷ髡竞椭恫ㄎㄔ鲈 、纠纷排解 、仲裁 、公证组织建设，，提升知识产权纠纷多元化解决能力。美满外洋知识产权维权增援机制，，助力企业“走出去”。
85．高尺度建设安徽国度级知识产权；；；ぶ行。强化数字赋能知识产权治理，，全面推动知识产权；；；ぁ耙患事一次办”集成服务鼎新。加壮大数据 、人为智能 、基因技术等新领域 、新业态知识产权；；；。
86．激励银行将切合前提的知识产权质押融资纳入中小微企业信贷风险赔偿领域。激励当局性融资担；；；苟缘１５闹恫ㄖ恃喝谧室滴袷油庞贷款尝试前置赔偿。
87．加快科技成就转化利用系统建设，，深刻执行专利转化专项打算。深入职务科技成就所有权赋权鼎新，，成立以科技创新质量 、贡献 、绩效为导向的分类评价系统。
十七 、市场监管领域（省市场监管局牵头）
美满事前事中过后全环节监管机制，，创新监管模式，，提升监管效力，，营造平正竞争市场环境，，市场监管领域持续维持全国先进水平。
88．深刻执行跨部门结合“双随机 、一公开”监管，，进一步扩大多部门结合监管领域和比重，，奉行“一业一查”部门结合抽查模式，，实现监管信息共享互认，，预防多头法律 、反复查抄。
89．健全企业信誉风险分类监管机制，，美满企业信誉风险监测预警，，加强企业信誉风险分类了局综合使用。全面奉行企业公共信誉信息汇报代替无违法违规证明，，实现“应替尽替”。
90．深刻索求执行触发式监管 、信誉惩戒缓冲 、抽查容错等包涵审慎监管模式，，为市场主体发展留足空间。强化失信主体名单治理，，规范执行审慎认定 、失信惩戒 、修复退出，，降低市场主体严重失信率。
91．依附省“互联网+监管”平台，，在“皖政通”打造移动监管专区，，推动“双随机 、一公开”移动监管区域全覆盖。聚焦安全出产 、食品安全 、交通运输 、生态环境等重点领域，，深刻推动非现场监管 、移动监管。深入审管联动试点，，解除审批 、监管信息壁垒 、衔接不畅，，阐扬审管联动集聚合力。
92．加强平正竞争审查和反垄断法律，，实时纠正滥用行政权势排除 、限度竞争问题。７⒄挂揭 、互联网等重点领域反不正当竞争专项法律行动。
93．健全行政裁量权基准制度，，预防任性法律 、类案分歧！！ 、过度处罚等。美满轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度系统，，进一步扩大市场主体受惠面。严禁未经法定法式要求市场主体普遍停产破产，，杜绝“一刀切”“活动式”法律。加强不当法律案例归集传递，，推动以案释法 、以案纠偏。
94．成立健全政务诚信诉讼执行协调机制，，形成诉前排解 、督促败诉案件推广 、推动被执行人案件执结 、失信被执行人案件动态清零 、定期核验反馈等工作闭环，，加大政务诚信诉讼案件执行力度，，不休提升当局公信力。深刻发展拖欠中小企业账款行为治理，，加大企业投诉办理力度，，落实拖欠中小企业账款强制披露制度。
95．进一步简化检验检测机构人员信息调换办理法式，，在资质认定审批系统中增长法定代表人 、最高治理者 、技术掌管人有关内容，，由检验检测机构自行批改上述人员信息，，不需再到资质认定部门申请办理。
96．进一步提升对供水 、供电 、供气 、供热等公用企事业单元运营的信息化监管水平，，推动公用企事业单元按划定向社会公开服务尺度 、资费尺度等信息，，为市场主体提供安全 、便捷 、不变和价值合理的服务，，对胁迫市场主体接受不合理的服务前提 、以各类名义收取不合理用度等情况，，加强监督查抄。
十八 、包涵普惠创新（省发展鼎新委牵头）
持续推动创新创业 、人才流动 、市场盛开 、根基公共服务 、生态环境 、综合立体交通等领域高质量发展，，全面引发市场主体活力和社会创制力，，包涵普惠创新整体水平进入全国先进行列。
97．挂牌运营省数据买卖服务机构，，搭建数据身分买卖流通平台，，建设全国一流 、特色鲜明的区域性数据买卖场所，，推进数据身分买卖流通。
98．持续推动省级小型微型企业创业创新示范基地认定 、评估 、汇报等工作。2023年底前新增造就认定省级小型微型企业创业创新示范基地40家，，争创2—3家国度小型微型企业创业创新示范基地，，力争工作实物量产出有更大提升。
99．深刻推动国度级科技企业孵化器创建，，新增40家省级以上科技企业孵化器和众创空间，，工作实物量产出显著提升。
100．激励农业企业成立外洋结合体，，赴“一带一路”国度和地域发展农业合作。成立1个以上境外农业科技示范中心（园区）。培训100名以上农业对外合作人才。
101．执行企业上市“迎客松行动”打算，，新增上市企业30家以上。抢抓北交所高质量扩容增量机缘，，加大专精特新企业对接北交所上市造就力度，，力争获得更大功效。
102．推动养老行业商协会建设，，加强行业龙头企业对接 、引进和造就，，加快建设更多康养基地，，推进养老事业和养老产业加快发展。新增公办幼儿园学位不少于2万个，，开设2—3岁托班的幼儿园不少于10%，，推动有延时服务必要的幼儿全覆盖。
103．全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度。美满外资企业服务系统，，健全重大外商投资协调推动机制，，为在皖从事投资 、创业 、科研 、经贸等活动的境外人员提供工作和生涯方便，，营造吸引外资优良环境。
104．深刻推动绿道 、街头绿地 、口袋公园建设，，2023年全省新增 、刷新城镇园林绿地面积2000万平方米，，新增口袋公园200个，，新增绿道500公里。
105．深刻推动省际高速公路互联互通 、省内县城通工程，，2023年高速通车里程新增300公里以上。实现引江济淮工程建成通航，，通顺江淮运河通道系统。美满“区域航空枢纽+支线机场”分档次机场群布局，，持续打造“一枢十支”机场发展新格局。推动客货运输电子证照跨区域互认与核验。持续推动“轨道上的安徽”建设，，2023年高铁通车里程新增125公里以上。
106．推动物流降本增效，，持续降低社会物流总用度占GDP的比重。
