各县（市、区）、开发区科技部门 ，各有关单元：：：
为深刻贯彻落实上级关于“以科技创新引领新质出产力发展”、“美满金融支持科技创新的政策和机制”、“成立企业研发筹备金制度”等要求 ，岳阳市出台了《岳阳市“研发专项贷”金融产品治理法子（试行）》（合科〔2025〕66号 ，附件1） ，现将2026年第一批“研发专项贷”项目申报工作通知如下。
一、申报对象
《岳阳市“研发专项贷”金融产品治理法子（试行）》第三条界定的科技型企业。
二、申报资质
申报企业该当同时满足下列前提：：：
（一）成立企业研发筹备金内部制度（附件2） ，报送企业自研项目登记表（附件3）；；；
（二）成立科研、诚信等内部治理制度；；；
（三）拥有保险科研项目顺利执行必须的设备、场地和人员等前提。
三、申报流程
（一）申报企业于2月6日之前将《岳阳市“研发专项贷”科技攻关项目申报书》（附件4） ，企业研发筹备金制度（附件2） ，企业自研项目登记表（附件3）等申报资料报送至县区科技部门。
（二）县区科技部门于2月13日之前对企业申报资料的真实性、有效性和齐全性进行初审 ，汇总填写《县区“研发专项贷”科技攻关项目推荐汇总表》（附件5） ，并将企业申报资料电子版发送至市科技局资统处。
（三）市科技局资统处采取“技术专家+财政专家+龙头企业+金融机构”组团方式研判项目 ，将联动支持和社会本钱投入情况作为研判立项的重要成分。
（四）市科技局资统处遴选切合我市科技和产业发展需要 ，预期成就技术水平不低于国内当先的项目 ，报局长办公会钻研立项。
（五）已获切当局立项支持的项目可直接享受“研发专项贷”支持（企业需报送有关立项证明资料） ，仍需填报《岳阳市“研发专项贷”科技攻关项目申报书》（附件4） ，企业研发筹备金制度（附件2） ，企业自研项目登记表（附件3）等申报资料。
四、联系方式
（一）岳阳市科技局
资统处联系人：：：李志刚 ，63538652
科技金融专班联系人：：：赵刚 ，63536845；；；
电子资料报送邮箱：：：hfskjjzpc @163.com
（二）县区科技部门
1.高新区科技局
联系人：：：杨如 ，65869520；；；
电子资料报送邮箱：：：hfgxqkjj @126.com；；；
纸质资料报送地址：：：岳阳高新区望江西路860号管委会1001室。
2.经开区科技局
联系人：：：孙江林 ，63679333；；；
电子资料报送邮箱：：：154572383 @qq.com；；；
纸质资料报送地址：：：岳阳经开区翡翠路398号经开区管委会B座3楼2340室。
3.新站高新区科技局
联系人：：：李波 ，65777258；；；
电子资料报送邮箱：：：xzgxqkjcxc @ 163.com；；；
纸质资料报送地址：：：岳阳市文忠路999号新站管委会A5-225室。
4.安巢经开区科技局
联系人：：：葛娟 ，82360087；；；
电子资料报送邮箱：：：1556937372 @ qq.com；；；
纸质资料报送地址：：：岳阳市巢湖市半汤路与姥山路交叉口安巢经开区管委会8楼804室。
5.肥东县科技局
联系人：：：谢俊祥 ，67712077。
邮箱：：：3947338869 @qq.com；；；
纸质资料报送地址：：：肥东县人民当局9号楼323室。
6.肥西县科技局
联系人：：：严小飞 ，68850905；；；
电子资料报送邮箱：：：fxkjgx @ 163.com；；；
纸质资料报送地址：：：肥西县人民当局河山大楼二楼科技产业科。
7.长丰县科技局
联系人：：：张磊 ，66662593；；；
电子资料报送邮箱：：：449071398 qq.com；；；
纸质资料报送地址：：：长丰县水湖镇吴山南路与南一环交口县政务服务中心1519室。
8.庐江县科技局
联系人：：：钱文龙 ，87322153；；；
电子资料报送邮箱：：：ljkj153 @ 163.com；；；
纸质资料报送地址：：：庐江县科技局212办公室。
9.巢湖市科技局
联系人：：：范晓蝶 ，82321283；；；
电子资料报送邮箱：：：1063379381 @ qq.com；；；
纸质资料报送地址：：：巢湖市当局812室。
10.瑶海区科技局
联系人：：：臧世辉 ，64479478；；；
电子资料报送邮箱：：：hfyhkjj @163.com；；；
纸质资料报送地址：：：岳阳市郎溪路与慈湖路交口瑶海区卫生服务大楼（瑶海区科学技术局1015室）。
11.庐阳区科技局
联系人：：：杨凯璇 ，65699115；；；
电子资料报送邮箱：：：2753558964 @qq.com；；；
纸质资料报送地址：：：岳阳市濉溪路295号1601室。
12.蜀山区科技局
联系人：：：张得志 ，65121130；；；
电子资料报送邮箱：：：ssqkjj2 @126.com；；；
纸质资料报送地址：：：蜀山区科技局 ，蜀山区硅谷大厦(肥西路与望江路交口)15楼1520室。
13.包河区科技局
联系人：：：方敏 ，63357121；；；
电子资料报送邮箱：：：bhkjj1 @163.com
纸质资料报送地址：：：包河区人民当局南楼区科技局201室。
附件1：：：岳阳市“研发专项贷”金融产品治理法子（试行）.doc
附件2：：：企业研发筹备金内部制度建议提纲.doc
岳阳市科技局
2026年1月19日
附件1
岳阳市“研发专项贷”金融产品治理法子（试行）
第一章总则
第一条为深刻贯彻落实上级党委当局关于“以科技创新引领新质出产力发展”“美满金融支持科技创新的政策和机制”“成立企业研发筹备金制度”等要求 ，更好阐扬“当局增信”作用 ，突破科技企业和金融机构之间信息壁垒 ，疏导更多金融信贷资源支持科技创新 ，设立“研发专项贷”金融产品 ，纳入市“政信贷”金融产品系统。
第二条为规范和加强“研发专项贷”金融产品治理（以下简称“研发贷”） ，提高组织执行绩效和科技投入效力 ，凭据国度和省市有关划定 ，结合本市现实 ，制订本法子。
第三条“研发贷”试行期间支持《关于扩大科创企业“贷投批量联动”试点工作的通知》（皖金发〔2025〕13号）界定的科技型企业 ，蕴含通过高新技术企业、科技型中小企业、创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、国度企业技术中心、国度技术创新示范企业和制作业单项冠军企业等其中肆意一项认定或评价的企业；；；处于天使轮、种子期、草创期、成持久的科创企业 ，各级当局疏导基金已投资企业或拟投资的科创企业；；；各级当局认定的“雏鹰企业”“瞪羚企业”“隐形冠军企业”等科技含量高、发展远景好的科创企业；；；大院大所、国度级尝试室等高能级研发平台孵化的科研成就转化企业。创新结合体纳入支持领域。企业选取名单制治理 ，由各县（市）区、开发区科技部门提供切合上述要求的企业名单并报市科技局审核赞成 ，执行动态治理。
第二章“研发贷”项目申报与立项
第四条申报企业该当同时满足下列前提：：：
（一）成立企业研发筹备金内部制度 ，报送企业研发项目登记表；；；
（二）成立科研、诚信等内部治理制度；；；
（三）拥有保险科研项目顺利执行必须的设备、场地和人员等前提。
第五条市科技局定期颁布“研发贷”项目申报通知。切合前提的企业萦绕岳阳市重点产业链关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等 ，依照要求填写项目申报书。
第六条县区科技部门该当对申报企业提供资料的真实性、有效性和齐全性进行初审 ，对申报企业信誉情况进行核查 ，并实时实现推荐工作。
第七条市科技局主管处室依照要求对申报项目进行审核 ，对不切合申报前提的项目不予受理。
第八条市科技局主管处室采取“技术专家+财政专家+龙头企业+金融机构”等组团研判项目 ，将项目预期功效、社会本钱投入情况等作为研判立项的重要成分。
第九条市科技局主管处室遴选切合全市科技和产业发展需要的拟立项项目 ，报局长办公会审议后立项。已经获切当局立项支持的项目可直接享受“研发贷”支持政策。
第三章“研发贷”项目贷款投放与治理
第十条项目执行周期通常不超过三年！！把蟹⒋贝畲陀氩怀50%贴息支持。其中 ，市级（含“研发贷”项目）、省级、国度级研发项目贴息别离不超过100万元、150万元、200万元！！把蟹⒋辈防首荚蛏喜怀趴畹逼贚PR利率 ，必要引入担保的 ，担保费准则上不高于0.5%/年。
第十一条项目立项后 ，金融机构与申报企业签定有关合同 ，由县区科技部门依照项目进度提请放款 ，市科技局审核赞成后 ，出具放款定见书 ，提醒银行放款 ，通常每季度放款一次。
第十二条项目执行过程中 ，项目以企业自我治理为主 ，通常每季度向县区科技部门报送项目钻研进展汇报和项目经费执前进度 ，申请下一季度的放款打算 ，同时梳理攻关成就和产业链需要 ，形成“技术供给清单”和“关联企业目录”等。县区科技部门初审赞成后 ，统一报送至市科技局审核。
第十三条项目执行过程中 ，发现研发进度严重滞后 ，预期无法实现指标工作 ，但承担项主张科研人员已经推广勤勉尽责使命、未弄虚作假、经费使用合理的 ，赐与“验收结题”结论 ，已支付的贴息资金不追回。
第十四条项目执行过程中 ，发现资金使用不规范的 ，赐与项目撤销处置 ，追回已贴息的资金。
第十五条项目验收工作由申报企业自行组织。验收工作实现后 ，申报企业应实时将验收定见和钻研进展汇报、成就利用绩效等有关资料报县区科技部门初审赞成后 ，再由县区科技部门统一报送至市科技局。
第四章“研发贷”项目贷款使用领域
第十六条“研发贷”项目贷款只能用于该项目支出 ，分为直接用度和间接用度。
第十七条直接用度是指在项目钻研过程中产生的与之直接有关的用度 ，蕴含设备费、业务费、人力资源费等。具体为：：：
（一）设备费。重要列支项目执行过程中购置或试制专用仪器设备 ，对现有仪器设备进行升级刷新 ，以及租赁外单元仪器设备而产生的用度。项目直接有关的推算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。
（二）业务费。重要列支项目执行过程中产生的资料、测试化验加工、燃料动力、差旅/会议/国际合作互换、出版/文件/信息传布/知识产权事务等用度 ，以及其他有关用度。
（三）人力资源费。在项目执行过程中支付给参加项目钻研的科研人员、科研辅助人员的人员费或劳务费 ，以及专家征询费。人力资源费列支应结合有关人员参加项主张全时工作功夫、工作工作等成分合理确定。申报企业列入项目合同书的项目组成员人员费（即工资性支出）、项目聘用人员劳务费的开支尺度 ，参照市统计部门颁布的科学钻研和技术服务业从业人员均匀工资水平确定。专家征询费是指在项目钻研过程中支付给一时礼聘的征询专家的用度。
第十八条间接用度是指申报企业在组织执行项目过程中产生的无法在直接用度中列支的有关用度 ，蕴含单元水电暖等亏损、治理用度、绩效支出等。
间接用度尝试总额节制 ，依照不超过直接用度扣除设备费后的40%鉴定。申报企业可将间接经费全数用于绩效支出,绩效支出铺排与科研人员在项目工作中的现实贡献挂钩 ，并向创新绩效凸起的团队和小我倾斜 ，绩效支出只能用于项目组成员。
第五章附则
第十九条本法子由市科技局掌管诠释。在执行过程中 ，如遇本法子没有划定的情景 ，由主管处室拟订项目措置定见报市科技局局长办公会审议后执行。
第二十条本法子为《岳阳市推动重点产业高质量发展若干定见执行细则》（合政办〔2025〕7号）配套政策 ，自2025年1月1日起执行 ，试行一年 ，期间可凭据试行情况当令予以订正美满。
附件2
企业研发筹备金内部制度建议提纲
（参考模板）
第一章总则
蕴含制订主张、意思、凭据、研发筹备金概念、合用领域等内容。
第二章提取与分配
蕴含计提凭据、计提比率、计提功夫以及在各研发项目间的分配等内容。
第三章使用领域
蕴含研发筹备金的开支领域和尺度 ，亦即研发经费的开支领域和尺度 ，以及不成列支领域。
第四章治理
蕴含研发筹备金的治理流程、部门职责分工、审批/报销法式 ，研发经费预算、研发经费支出台账治理等内容。
第五章核算、汇报与披露（或财政处置）
蕴含研发筹备金的计提、转回 ，以及研发经费支出、钻研开发用度归集等事项的管帐核算处置 ，在管帐报表中的列示 ，在附注中的信息披露 ，以及研发筹备金的纳税调整等内容。
第六章附则
上述各章未尽事项 ，可在本章中明确。
