3. 安徽省生态环境科技项目申报书

安徽省生态环境厅

2025年7月15日

附件1

2025年度安徽省生态环境科技项目申报指南

——工业高盐废水排放浓度节制钻研；湖泊底泥清淤生态环境效应评估；农业退水治理可行性技术蹊径钻研。。

——低（无）挥发性有机物原辅资料代替技术蹊径钻研；大气传染溯源监测和预测预报仿照分析利用技术钻研；城市移动源大气传染影响及管控战术钻研。。

——碳排放核算数字技术及信息技术钻研与利用；电力碳足迹溯源技术及排放因子量化步骤钻研；重点行业产品碳足迹评价及碳减排蹊径钻研；农业、水资源、生态系统、城村夫居环境、人类健康等重点领域气象变动影响、风险评估及适应技术研发。。

——村落生涯污水资源化利用合用技术钻研与示范；降阻产品重金属泥土传染治理新技术、新设备研发利用；畜禽养殖拔除物肥料化利用对农用地传染物累积及其淋失效应钻研。。

——危险废料风险防控和利用措置技术研发及利用示范，，煤系固体废料、尾矿、工业副产石膏等大量工业固废规；酆侠眉际跹蟹，，拔除光伏组件、风电设备回收处置传染节制技术钻研。。

——安徽省两屏区域—大别山区、成都-怀玉山区生物多样性热点数据集成与价值评估技术钻研。。

——水生生物多样性监测技术系统研发及设备集成示范；集中式地表水饮用水水源地生态环境风险智慧监测预期技术研发；农田灌区水环境风险监测系统钻研；尾矿库泥土—地下水—地表水中重金属迁徙转多介质监测技术钻研；环境应急监测中半挥发性有机物筛查技术钻研。。

——磁约束核聚变尝试装置辐射安全屏蔽优化钻研及多重安全设施职能的交叉验证；新型质子放射医治模式利用的辐射监测技术与监管政策钻研。。

——可再生能源制氢技术；固体资料及有机载体储氢技术；质子互换膜、催化剂、炭纸等关键资料技术；质子互换膜燃料电池、固体氧化剂燃料电池、氢燃料电池电堆关键资料和零部件的研发。。

附件2

安徽省生态环境厅关于印发《安徽省生态环境科技项目治理法子》的通知

各市生态环境局：：

为进一步加强生态环境科技项目治理，，我厅制订了《安徽省生态环境科技项目治理法子》。。现印发给你们，，请遵循执行。。

安徽省生态环境厅

2024年8月26日

安徽省生态环境科技项目治理法子

第一章总则

第一条以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，深刻贯彻落实党的二十大心灵和习近平总书记关于科技创新的重要论说，，规范和加强省生态环境科技项目治理，，为加快新质出产力发展作贡献，，为俏丽安徽建设提供科技支持。。凭据有关划定，，结合现实，，制订本法子。。

第二条本法子所指省生态环境科技项目（以下简称项目），，是指省生态环境厅掌管牵头组织执行、由省财政资金支持、法人单元承担并在一按功夫周期内进行的生态环境科技项目。。

第三条省生态环境科技项主张重要工作是：：凸起需要和利用导向，，以科技推进生态环境治理和有关产业发展，，支持大气、水、泥土传染防治、生态；ば薷、资源循环利用、生态环境监测、减污降碳、节能、新能源等领域关键主题技术的研发和利用。。

第二章项目申报

第四条项目牵头申报单元该当拥有独立法人资格。。有较强的创新能力、人才团队和科技基础前提保险，，运行治理规范，，科研及社会信誉纪录优良。。申报单元、法人、项目掌管人等责任主体应就信誉情况作出版面承诺。。激励企业牵头，，结合其他有关单元申报。。

省生态环境科技项目尝试限额申报，，统一单元统一年度申报项目数准则上不得超过2项。。项目牵头申报单元属于国度重点高校科研院所、国度重点龙头企业申报项目数可适当放宽。。

第五条项目牵头申报单元的项目掌管人该当是在职在岗人员，，且拥有高级以上专业技术职称（或获得硕士学位5年及以上，，或拥有博士学位）和有关工作的经历、经验，，并可能保障有足够的功夫投入钻研工作。。

第六条项目牵头申报单元申报属于重大科技工作和关键主题技术攻关的项目，，在《安徽省生态环境科技项目申报书》中该当吃嫉，，要斗胆使用40岁以下青年科技人才承担项目课题。。

第七条项目掌管人春秋通常不超过57周岁，，院士不超过70周岁。。超龄者如确要申报，，由项目牵头申报单元申请并出具能确保项目可履约执行的承诺函（如返聘、延长退休等）。。

第八条项目掌管人承担的省生态环境科技其他项目，，在项目申报前3年内，，存在逾期未申请结题验收、不通过验收情况的，，不得申报。。

第九条统一项目由两个及以上单元合作申报的，，牵头单元应与合作单元签定和谈，，明确各方责任、工作及项目资金额度，，项目执行形成的固定资产及科技成就权利归属等。。

第十条统一项目已获得中央及省财政资金赞助的，，不得反复申报。。

第十一条项目申报单元应填报《安徽省生态环境科技项目申报书》，，并提交项目掌管人职称证明、工作业绩证明等资料。。

第十二条在项目申报或立项治理过程中，，如发现项目不切合上述前提和要求的，，取缔其参与评审或立项资格。。

第三章项目立项

第十三条省生态环境厅每年凭据生态环境工作及有关产业发展重点，，组织编制省生态环境科技项目申报指南。。

第十四条省生态环境厅通常采取公开竞争方式择优遴选省生态环境科技项目承担单元。。对于战术指表明确、技术路线清澈、组织水平要求较高的重大关键主题技术攻关项目，，可在明确申报单元资质、钻研基础、技术创新能力和项目执行保险前提等要求的前提下，，采取征集揭榜等方式确定项目承担单元。。

第十五条省生态环境厅生态环境科技项目主管处室掌管项目申报受理，，业务处室掌管对申报资料是否切合申报指南要求进行初步审查，，对不切合前提的申报项目予以退回并注明原因。。通过初步审查的项目，，生态环境科技项目主管处室采取网络评审、会议评审、专题论证等大局组织专家评审（论证），，必要时组织现场答辩或调查。。

第十六条评审（论证）应克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项偏差。。不把论文专利、人才“帽子”、承担科研工作、嘉奖等作为项目评审的限度性前提。。专家组对项主张立项必要性、技术先进性、执行可行性、产业化远景、预算合理性等方面进行评分。。

第十七条省生态环境厅生态环境科技项目主管处室结合申报指南分类，，凭据年度资金额度和专家评分排序，，提出项目立项建议。。经厅党组会议鉴定赞成后，，下达立项打算。。

第十八条省生态环境科技项目采取直接补助的支持方式。。公开竞争类项目对每类评分最高的项目赐与50万元支持，，其余项目按40万元支持，，资金支持不超过申请资金的额度。。征集揭榜类项目财政资金支持额度不超过100万元。。对企业牵头承担的项目，，准则上按财政资金投入不超过40%、企业投入不低于60%的比例共同出资。。

第四章项目治理

第十九条项目立项后，，由省生态环境厅与项目牵头承担单元，，在规按功夫内签定《安徽省生态环境科技项目工作书》（以下简称工作书），，明确双方责任、权势使命和指标工作等。。无正当理由逾期未签定工作书者，，视作自动烧毁项目承担资格。。

第二十条工作书签定后准则上不能调换。。在不扭转钻研方向、不降低钻研指标的前提下，，项目掌管人可自主合理调整钻研规划、技术路线和项目组成员，，并由项目牵头承担单元提出版面申请报省生态环境厅赞成。。

第二十一条项目牵头承担单元该当每半年向省生态环境厅汇报项目获得的重猛进展、项主张重大调整（如项目合作单元、项目掌管人、指标工作、绩效指标调换）等重要事项。。

第五章资金治理

第二十二条项目资金严格依照财政资金有关划定进行使用和治理，，不得超出工作书的开支领域。。

第二十三条项目总经费准则上不予调整，，省财政赞助资金少于项目承担单元申请额度时，，差额部门由项目牵头承担单元自筹解决；若项目承担单元不能或不愿补足差额，，取缔项目立项资格。。

第二十四条项目执行期间，，年度渣滓资金可结转下一年度持续使用，，项目实现工作指标并通过验收后，，结余资金留归项目牵头承担单元两全铺排用于科研活动直接支出，，优先思考原项目团队科研需要，，并加强结余资金治理，，健全结余资金盘活机制，，加快资金使用进度。。

第六章项目验收

第二十五条项目牵头承担单元应在项目工作期满后3个月内，，提出验收申请，，因故必要延期的，，应在职务期满前3个月提出延期验收申请，，报省生态环境厅赞成。。每个项目只允许延期1次，，延期期限最长1年。。提前实现的项目可提前申请验收。。

第二十六条省生态环境厅生态环境科技项目主管处室组织专家对切合验收前提的项目进行验收。。项目验收以工作书为重要凭据，，尝试专家掌管束，，验收专家组由有关领域技术、财政和治理专家组成。。验收专家组成员通常不少于5人，，其中财政专家不少于1人。。验收专家应疑神疑鬼、独立、客观、公正地提出项目验收定见，，当真填写《安徽省生态环境科技项目验收证书》。。

第二十七条项目验收定见分为“通过验收”、“不通过验收”、“结题”三种结论。。

（一）凡验收资料齐全、数据真实，，资金到位且使用合理、合规，，实现工作书约定指标重要工作的项目，，赐与“通过验收”结论。。

（二）有下列情况之一者，，赐与“不通过验收”结论：：

1.未实现工作书划定重要指标工作；

2.所提供验收文件、资料、数据不真实，，存在弄虚作假行为或项目承担单元无法提供指标工作实现有效证明资料；

3.未经赞成，，擅自调换项目承担单元、项目掌管人、重要工作指标等重大事项；

4.项目财政验收存在严重问题。。

（三）项目因不成抗拒成分（如政策风险、市场风险等，，或因现有水平和前提难以攻克或实现的技术或指标）导致未实现工作指标；或为激励科研人员斗胆索求、宽容失败，，对索求性强、风险高的科技项目，，原始纪录证明承担项主张科研人员已经推广勤勉尽责使命，，没有弄虚作假的，，可赐与“结题”结论，，并收回项目结余资金。。

第二十八条对验收专家组以为暂不具备“通过验收”前提的项目，，可赐与1次整改机遇。。项目承担单元该当在接到整改通知后3个月内实现整改，，并提请按初次验收方式重新组织验收。。整改到位的验收结论为“通过验收”，，整改不到位的验收结论为“不通过验收”。。

第二十九条项目验收过程中，，参加项目验收的专家及有关单元、人员应严格遵守国度和省有关划定，，做好知识产权；、科技保密和科研诚信治理工作。。

第三十条对不通过验收的项目，，由省生态环境厅采取追回已拨付省财政资金等处置措施；项目掌管人3年之内不得申报省生态环境科技项目。。在项目执行中存在违纪、违法行为的，，实时移交有关部门处置。。

第三十一条项目牵头承担单元和合作单元该当采取措施推进科技成就转化，，知识产权归属和使用、让渡收益分配等，，依照国度有关司法律规执行。。

第七章项目后评估

第三十二条项目验收通过后3年内，，项目牵头承担单元应实时铺排有关人员向省生态环境厅汇报后续钻研进展和成就利用绩效。。省生态环境厅当令组织对已通过验收的项目发展绩效评估，，对合适持续支持的项目或拥有贸易利用价值且可能急剧转化的项目成就，，支持、推动与新能源和节能环保企业对接，，通过“产学研金服用”相结合的方式赐与持续支持。。

第八章附则

第三十三条本法子自2024年10月1日起执行。。

第三十四条本法子由安徽省生态环境厅掌管诠释。。