各省、、、自治区、、、直辖市及打算单列市、、、新疆出产建设兵团工业和信息化主管部门、、、科技厅(委、、、局)、、、住建厅(委)、、、市场监管局(厅、、、委)、、、知识产权局,,有关行业协会、、、尺度化技术组织、、、尺度化专业机构:
为贯彻落实《工业和信息化部等九部门关于加快推动科技服务业高质量发展的执行定见》,,加强科技服务业尺度化工作系统经营,,切实阐扬尺度对推动科技服务业高质量发展的支持引领作用,,我们组织编制了《科技服务业尺度系统建设指南(2025版)》。现印发给你们,,请结合现实抓好落实。
工业和信息化部
科技部
住房城乡建设部
市场监管总局
国度知识产权局
2026年1月15日
科技服务业尺度系统建设指南
(2025版)
为落实《工业和信息化部等九部门关于加快推动科技服务业高质量发展的执行定见》,,加强科技服务业尺度化工作系统经营,,阐扬尺度对科技服务业的支持和引领作用,,推动科技服务业高质量发展,,制订本指南。
一、、、科技服务业发展示状
科技服务业是使用现代科学知识和技术伎俩,,萦绕科技创新全链条发展、、、科技成就高效能转化,,向社会提供智力服务的新兴产业,,是现代服务业的重要组成部门,,重要蕴含钻研开发服务、、、技术转移转化服务、、、企业孵化服务、、、技术推广服务、、、检验检测认证服务、、、信息技术服务、、、工程技术服务、、、科技金融服务、、、知识产权服务、、、科技征询及其他科技服务等。
近年来,,我国科技服务业发展迅速,,新型服务主体不休涌现,,服务业态不休丰硕,,新技术、、、新模式、、、新业态层出不穷,,科技服务业已逐步成为全球技术竞争的重要抓手。随着技术创新、、、模式创新、、、产业创新和服务创新加快融合,,亟需加强尺度系统建设,,规范和引领科技服务业高质量发展。
二、、、总体要求
安身科技服务业发展和造就全国一体化技术市场需要,,对峙“系统经营、、、创新驱动、、、盛开合作”准则,,两全推动科
技服务业尺度的制订、、、执行和国际化,,为加快科技成就转化和产业化、、、引领科技服务业高质量发展提供支持。到2027年,,新制订科技服务业国度尺度和行业尺度40项以上,,初步构建满足科技服务业高质量发展的尺度系统,,面向超过
1000家企业发展贯标工作。到2030年,,新制订科技服务业国度尺度和行业尺度80项以上,,根基建成满足科技服务业高质量发展的尺度系统,,尺度服务企业功效越发凸显。
三、、、建设思路
(一)科技服务业尺度系统结构
科技服务业尺度系统结构蕴含基础通用、、、重点领域、、、治理保险等3个部门,,如图1所示;;;⊥ㄓ贸叨戎匾娣犊萍挤务业通用性技术和要求,,是其他科技服务业尺度的底层支持;;;重点领域尺度重要规范钻研开发服务、、、技术转移转化服务、、、企业孵化服务、、、技术推广服务、、、检验检测认证服务、、、信息技术服务、、、工程技术服务、、、科技金融服务、、、知识产权服务、、、科技征询服务等具体领域尺度,,是科技服务业尺度系统的主题内容;;;治理保险尺度重要规范服务流程微风险节制要求,,为科技服务业提供治理和保险。
图1科技服务业尺度系统结构图
(二)科技服务业尺度系统总体框架
科技服务业尺度系统总体框架,,如图2所示。
图2科技服务业尺度系统总体框架
四、、、建设内容
(一)基础通用尺度
基础通用尺度蕴含术语、、、分类与编码、、、根基准则等尺度。
1.术语尺度
规范科技服务业有关术语的概念与界说,,为其他有关尺度的制订及发展尺度化活动提供支持。
2.分类与编码尺度
规范科技服务业各细分领域、、、服务类型及其互有关系的分类要求,,为整个行业提供统一的分类框架和编码系统。
3.根基准则尺度
规范科技服务过程中应遵循的基础通用要求,,以及科技服务业尺度化过程中的操作规范。
(二)重点领域尺度
重点领域尺度蕴含钻研开发服务、、、技术转移转化服务、、、企业孵化服务、、、技术推广服务、、、检验检测认证服务、、、信息技术服务、、、工程技术服务、、、科技金融服务、、、知识产权服务、、、科技征询服务及其他科技服务等尺度。
1.钻研开发服务尺度
规范钻研开发服务的过程、、、质量、、、人员资质、、、设备治理等要求,,蕴含面向战术性、、、基础性、、、前瞻性、、、共性技术需要的钻研开发和产业化服务尺度,,项目立项、、、需要分析、、、规划设计、、、执行执行、、、成就验收等各环节尺度。
2.技术转移转化服务尺度
规范技术转移转化服务中技术评估、、、技术成就对接、、、技术买卖、、、验证服务等要求,,蕴含科技成就价值评估等技术评估尺度,,科技成就挖掘、、、科技成就信息披露、、、科技成就路演、、、科技成就尺度化及产业化等技术成就对接服务尺度,,技术合同登记、、、买卖结算、、、技术拍卖、、、技术作价入股等技术买卖尺度,,概念验证、、、中试验证等验证服务尺度。
3.企业孵化服务尺度
规范企业孵化器的运营服务、、、企业造就等要求,,蕴含创业领导、、、技术征询、、、市场推广、、、人才培训、、、投融资服务、、、风险防控等企业领导尺度,,运营治理、、、服务提供、、、资源配置、、、环境建设等孵化器、、、园区服务尺度。
4.技术推广服务尺度
规范技术推广服务中的技术推广服务、、、技术培训服务等要求,,蕴含服务流程、、、交付评估、、、售后支持等技术推广服务尺度,,课程设计、、、师资资源、、、过程治理、、、成效评估等技术培训服务尺度。
5.检验检测认证服务尺度
规范计量校准、、、认证认可、、、检验检测等服务要求,,蕴含尺度器治理、、、校准汇报编制等计量校准服务尺度,,文件评审、、、现场审核等认证认可服务尺度,,人员能力、、、流程设计等检验检测服务尺度。
6.信息技术服务尺度
规范信息技术服务的设计、、、开发、、、交付、、、运营等全性命周期服务要求,,蕴含基础服务、、、征询设计、、、集成执行、、、运行守护、、、数据服务、、、治理服务、、、云服务、、、城市信息模型、、、智能感知服务等尺度。
7.工程技术服务尺度
规范钢铁、、、交通、、、能源、、、构筑等工程技术领域的服务要求,,蕴含工程征询、、、工程造价征询、、、工程设计、、、工程勘测、、、工程治理、、、工程监理、、、构筑信息模型等工程技术服务尺度。
8.科技金融服务尺度
规范技术买卖金融服务、、、企业科技创新金融服务、、、知识产权金融服务等科技金融领域服务要求,,蕴含知识产权质押贷、、、科技成就转化保险、、、科技型企业融资担!、、、企业创新积分制、、、知识产权证券化等科技金融服务尺度。
9.知识产权服务尺度
规范知识产权信息服务、、、征询服务、、、运营服务等服务要求,,蕴含服务流程规范、、、服务质量评价等知识产权服务尺度。
10.科技征询服务及其他科技服务尺度
规范智库、、、科技传媒、、、科普设施等科技征询服务要求,,蕴含科技政策征询服务、、、产业信息征询服务、、、技术趋向征询服务等科技征询服务尺度。
其他科技服务尺度重要萦绕以上未提到的其他各类科技服务业要求,,制订相应尺度。
(三)治理保险尺度
治理保险尺度蕴含机构治理、、、人员治理、、、服务治理、、、信息治理、、、数据统计等尺度。
1.机构治理尺度
规范科技服务业机构的组织架构、、、运营流程、、、人员治理、、、服务质量监控、、、数据安全、、、信息安全与合规性等要求,,蕴含技术转移机构、、、技术买卖机构、、、创业孵化机构、、、出产力推进机构等科技服务业机构的建设、、、治理及评价尺度。
2.人员治理尺度
规范科技服务业领域从业人员的能力提升、、、知识更新、、、技术培训及职业发展蹊径等要求,,蕴含科研助理、、、技术经理人、、、创业导师、、、科技征询师等科技服务业从业者的培训、、、治理及评价尺度。
3.服务治理尺度
规范科技服务提供过程中各环节的质量要求和节制措施,,蕴含相应服务质量治理尺度。
4.信息治理尺度
规范科技服务业有关信息的治理、、、互换与利用要求,,蕴含技术买卖平台规范、、、平台数据接口等尺度。
5.数据统计尺度
规范科技服务业机构及小我在数据网络、、、处置、、、分析、、、汇报等过程要求,,蕴含数据安全存储、、、数据互联互通、、、数据分析与利用等技术要求和操作尺度。
五、、、组织执行
加强两全协调,,加强科技服务业有关尺度化技术组织的协同共同,,两全产学研用各方,,共同制订切合产业发展必要的尺度。强化宣贯推广,,领导行业协会、、、尺度化技术组织和专业机构等发展重点尺度的宣贯培训和执行推广,,疏导企业对标达标。健全人才行列,,支持有关尺度化技术组织和专业机构等发展培训,,提升尺度化从业人员能力。深入国际合作,,支持和激励科技服务机构深度参加国际尺度化活动,,推动国内国际协同发展。



