各省、、、自治区、、、直辖市和新疆出产建设兵团知识产权局;;国度知识产权局局机关各部门,,专利局各部门,,商标局,,局其他直属单元、、、各社会集体:::
现将《技术与创新支持中心(TISC)工作指引》印发给你们,,请结合现实当真组织执行。各省级知识产权局要加强对区域内TISC的日常治理和支持保险力度。
国度知识产权局办公室
2025年6月10日
技术与创新支持中心(TISC)工作指引
为贯彻落实党中央、、、国务院关于知识产权工作的决策部署,,深刻执行《知识产权强国建设纲领(2021-2035年)》,,当真落实《国度知识产权局关于全面提升知识产权公共服务效力的领导定见》,,更好服务科技创新和产业创新,,助力高水平科技自立自强,,推动技术与创新支持中心(TISC)高质量发展,,结合工作现实,,制订本工作指引。
第一章总则
第一条以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,深刻学习贯彻党的二十大和二十届二中、、、三中全会心灵,,对峙“四个面向”的战术导向,,积极融入国度发展大局,,充分阐扬知识产权制度供给和技术供给的双重作用,,加快推进服务链与创新链产业链人才链深度融合,,助力提升国度创新系统整体效力,,为知识产权强国建设提供有力支持。
第二条TISC是世界知识产权组织发展议程框架下的项目,,是知识产权公共服务系统的重要组成部门,,应安身中国、、、放眼全球,,对准国际一流水平,,不休夯实服务基础、、、阐扬服务特色、、、创新服务模式、、、提升服务效力,,推动构建以基础性服务为根基、、、重点服务为主题、、、协同服务为引领的TISC分级服务系统,,更好支持企业创新、、、产业升级和区域协同发展,,为全球TISC发展设置中国样板,,贡献中国力量。
第二章基础性服务
第三条充分利用专利、、、商标、、、地理标志、、、集成电路布图设计等知识产权和其他类型的数据资源及检索分析工具,,向服务对象提供知识产权基础知识、、、信息资源检索战术、、、司法政策和知识产权申请注册等基础征询服务。成立健全线上线下相结合的尺度化基础服务系统,,提升整体征询服务效能和水平。
第四条充分利用各类知识产权公共服务平台和工具,,萦绕知识产权申请注册、、、科技查新、、、项目立项、、、技术研发等各类场景发展知识产权基础检索服务,,充分开释知识产权信息分析利用价值。
第五条丰硕拓展知识产权文化和信息传布渠道,,发展知识产权宣布道育。通过组织展览、、、讲座、、、沙龙、、、公开课、、、阅读推广等活动,,遍及知识产权知识,,推广知识产权公共服务产品和工具,,提高全社会知识产权素养,,营造尊重和保;ぶ恫ǖ挠帕挤瘴。
第三章重点服务
第六条聚焦服务知识产权高质量创制,,支持创新型国度建设。(一)萦绕区域中小企业创新发展必要,,遴选针对性强的知识产权公共服务产品和工具并定向推送,,不休降低中小企业创新成本。;罱ㄖ行∑笠涤敫咝!、、、科研机构产学研深度合作的服务纽带,,推动企业技术创新需要与专利技术供给精准匹配、、、有效对接。萦绕技术研发、、、技术升级和品牌建设,,加强专利、、、商标等各类知识产权信息的深度挖掘和分析利用,,助力造就高价值专利或品牌,,不休提高中小企业综合创新效力。
(二)面向专精特新企业、、、高新技术企业、、、独角兽企业为代表的创新型企业,,加强以专利产业化利用为主张的专利技术挖掘和布局,,发展以产业化远景分析为主题的专利申请前评估,,推动中小企业加快技术升级迭代,,形成专利密集型产品、、、缔造驰名商标品牌,,提高产品附加值和竞争力,,实现专利技术产品化、、、品牌化、、、规模;⒄。
(三)聚焦区域重点产业转型升级,,提供专利技术综述、、、专利导航等服务,,建设产业专题数据库、、、品牌数据库,,援手有关领域创新主体急剧相识产业动态、、、技术趋向和竞争态势,,正确鉴别技术热点和空缺点,,助力形成以产业需要为导向的高价值专利组合,,提升重点产业创新发展综合效力。
第七条聚焦服务知识产权高效益使用,,推动创新成就向现实出产力转化。
(一)针对分歧类型中小企业的发展必要,,阐扬知识产权信息的价值和作用,,积极发展专利、、、商标等各类知识产权评估、、、让渡、、、许可、、、质押等服务,,定期发展专利、、、商标品牌、、、地理标志产品等路演推介活动。;渭硬抵恫ù葱陆岷咸骞菇,,支持重点产业专利池建设运营,,助力营造优良服务生态。
(二)积极共同专利盛开许可制度执行,,通顺专利盛开许可申明信息的公开和对接渠道,,萦绕专利盛开许可手续办理和使用费估算等方面发展专业征询和领导服务。支持高:::涂蒲谢股秆∈涤眯郧、、、利用领域广、、、合适多地执行的专利进行盛开许可,,向中小企业定向推送,,助力中小企业对接更多合用、、、优质的专利技术,,提高专利转化效能,,提高产品竞争力。
(三)萦绕高!、、、科研院所的可转化专利资源,,加强供需精准匹配、、、有效对接,,通过让渡、、、许可、、、质押融资、、、自行执行、、、作价投资等方式,,助力实现专利转化使用,,提升专利产业化率。
第八条聚焦服务知识产权高尺度保;,,助力实现高水平科技自立自强。
(一)加强与区域内国度级知识产权保;ぶ行、、、急剧维权中心、、、外洋知识产权纠纷应对领导分中心等机构的协同联动,,重点面向中小企业提供专利不变性检索、、、专利侵权检索、、、侵权预警分析、、、无效应诉、、、外洋维权领导等服务。加强对典型案例钻研,,实时颁布风险提醒或预警信息,,助力我国企业实时把握国内外知识产权动态。
(二)萦绕企业技术引进、、、境外投资、、、国际参展、、、产品进出口等活动发展知识产权风险预警服务,,助力企业实现知识产权合规治理。
第九条持续加强机构能力建设,,全面提升公共服务效力。
(一)加壮大数据、、、人为智能等新技术的创新利用,,萦绕区域重点产业发展和中小企业共性需要,,开发针对性强的知识产权信息服务产品和工具。按需建设运营特色化、、、差距化的服务类网站、、、平台、、、公家号、、、视频号和小法式,,加强TISC品牌宣传推广、、、服务内容展示、、、服务资源汇聚,,不休提升线上服务效力。
(二)积极拓展线下服务领域,,激励在各类产业园区、、、试验示范区、、、服务业集聚区等创新主体集聚、、、服务需要旺盛的处所设立工作站,,建设服务人员和知识产权数据及工具资源,,切近社会公家和创新主体,,不休提升服务方便性。
(三)成立专业化的服务行列,,制订专业人才造就和发展打算,,积极参与培训、、、钻研等有关活动,,充分利用各类优质培训资源,,持续发展人能力力提升工作,,打造业务精湛、、、结构合理、、、特色凸起的服务人才行列。
第四章协同服务
第十条以京津冀、、、长三角、、、粤港澳大湾区、、、成渝地域双城经济圈等区域为重点,,推动成立区域TISC网络和合作机制,,提升区域创新身分集聚能力,,支持区域一体化创新与合作,,推动实现服务资源共享、、、服务品牌共建、、、服务成就共用,,打造服务创新“策源地”,,支持构建区域创新服务生态。
第十一条以东部、、、中部、、、西部和东北地域中心城市为主题,,充分依附比力优势,,赋能国度知识产权信息公共服务网点、、、省级知识产权信息公共服务网点、、、地市级知识产权公共服务机构、、、商标品牌领导站等各类知识产权公共服务网点能力建设,,通过专业技术培训、、、主题人员互换、、、服务资源共享等方式,,有效阐扬TISC对区域知识产权公共服务高质量发展的辐射带作为用。
第十二条加强与国外TISC或司法服务机构的互换合作,,为企业知识产权外洋布局、、、外洋维权、、、纠纷应对等提供专业优质、、、成本可控的信息支持服务,,援手企业充分使用知识产权国际规定,,深度融入全球产业链和供给链,,为我国企业“走出去”提供有力支持。
第五章保险和治理
第十三条国度知识产权局加强对TISC的治理、、、领导和支持,,积极搭建互换展示平台,,不休优化政策、、、数据、、、工具、、、培训、、、项目、、、国际互换等资源供给,,支持TISC高质量发展。持续健全美满TISC分级评价机制,,定期发展服务效力统计分析,,有效激活TISC网络活力,,提升TISC服务效力。
第十四条各省级知识产权局要加强对区域内TISC的日常治理和支持保险力度,,积极争取政策、、、项目和资金支持,,定期把握TISC工作发展情况,,有序疏导TISC分级建设。要加强跨区域、、、跨部门、、、跨领域合作,,找准TISC与服务区域重大战术执行、、、中小企业创新、、、传统产业升级、、、新兴产业壮大、、、将来产业造就、、、主题技术攻关等工作的结合点,,建机制、、、搭平台、、、促合作,,有效服务区域经济高质量发展。
第十五条TISC要成立健全规范化治理规章制度,,强化人员、、、场地、、、数据、、、工具等各类身分保险。加强内部资源协同和组织架构优化,,强化跨部门、、、跨地域、、、跨类型互换合作、、、资源共享、、、互学互鉴。定期发展用户需要调研,,动态调整服务战术和措施,,凭据地点区域经济发展情况、、、企业服务需要,,制订基础或个性化知识产权服务清单,,尺度化服务流程,,满足多元化的知识产权信息服务必要。成立服务评价反馈机制和功效跟踪机制,,定期网络整顿服务对象反馈的定见和建议,,美满服务档案,,不休提升服务效力。强化网络安全防护能力,,做好知识产权数据库、、、检索平台或工具等后盾账号及权限治理,,确保数据安全,,为更好服务科技创新提供坚实保险。

