各市人民当局，省当局各部门、、、各直属机构：：
经省当局赞成，现将《安徽省专精特新中小企业倍增行动规划》印发给你们，请当真贯彻执行。
安徽省人民当局办公厅
2022年2月17日
安徽省专精特新中小企业倍增行动规划
为深刻贯彻习近平总书记关于造就一批专精特新中小企业、、、提升中小企业创新能力的重要批示心灵，大力推动专精特新中小企业提质扩量增效，进一步提升中小企业竞争力，推动中小企业高质量发展，特制订本行动规划。
一、、、总体要求
（一）领导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻落实党的十九大和十九届历次全会心灵，依照省第十一次党代会部署，萦绕打造“三地一区”，对峙市场主导、、、当局疏导、、、分类领导、、、高低联动，以优质企业梯队建设为抓手，打好创新驱动、、、补链强链、、、数字赋能、、、身分集聚、、、环境优化组合拳，做优做大做强专精特新企业群体，加快制作强省建设，为现代化美好安徽建设提供倔强支持。
（二）重要指标。拉高标杆，奋勇争先，到2025年实现专精特新企业梯队“3个倍增”，即：：省级专精特新企业5000家以上，国度级专精特新“小巨人”企业达500家，国度级单项冠军企业达50家。
二、、、重点工作
（一）梯度化造就优质企业群体。
1．催生更多市场主体。大力发展“创业安徽”行动，阐扬创客中国、、、创响中国、、、创新创业安徽赛区大赛及赢在江淮等创业创新平台作用，造就更多创新型企业，对获奖项目赐与投融资方面支持，孵化一批专精特新企业。（省发展鼎新委、、、省科技厅、、、省经济和信息化厅、、、省人力资源社会保险厅、、、省处所金融监管局等按职责分工掌管）加快科技成就转化与知识产权使用，支持高校科研人员等重点群体使用专利创新创业。（省教育厅、、、省科技厅、、、省市场监管局按职责分工掌管）萦绕十大新兴产业“双招双引”，吸引更多龙头企业、、、重大项目、、、高端团队加快集聚。（十大新兴产业推动组专班，各市人民当局按职责分工掌管）
2．执行“五企”造就工程。依照“创新型中小企业→省专精特新企业→省专精特新冠军企业→国度级小巨人企业→国度级单项冠军企业”成长蹊径，每年造就创新型中小企业2000家，遴选省专精特新企业500家，对省造就认定的专精特新冠军企业赐与一次性奖补80万元，对获得国度级专精特新“小巨人”、、、单项冠军称号的企业别离赐与一次性奖补100万元、、、200万元，激励各地对省认定的专精特新企业赐与奖补。对迁入安徽的国度级专精特新“小巨人”、、、单项冠军企业别离赐与一次性奖补100万元、、、200万元。（省经济和信息化厅、、、省财政厅，各市人民当局按职责分工掌管）
（二）着力提升企业创新能力。
3．支持企业技术创新。充分阐扬岳阳综合性国度科学中心、、、“科大硅谷”、、、“中国声谷”等创新平台带头和转化作用，激励专精特新企业成立企业技术（工程）中心、、、工程钻研中心、、、工业设计中心，支持有前提的企业创建技术创新中心、、、产业创新中心、、、制作业创新中心等研发机构，激励各地出台配套政策。（省发展鼎新委、、、省科技厅、、、省经济和信息化厅，各市人民当局按职责分工掌管）激励专精特新企业加强产业关键技术和主题环节专利申请，争创更多国度级知识产权优势企业、、、示范企业，并按省有关政策赐与奖补。（省财政厅、、、省市场监管局按职责分工掌管）
4．执行补链强链工程。编制“重点领域补短板产品和关键技术攻关领导目录”，激励专精特新企业与强院强校强所合作成立尝试室，积极参加定向委托、、、揭榜挂帅、、、竞争跑马等科技攻关。颁布“工业强基工作表”，每年滚动执行“工业强基”项目100个。（省发展鼎新委、、、省科技厅、、、省经济和信息化厅等按职责分工掌管）
5．推动新产品首购首用。支持专精特新企业研发高附加值新产品，每年开发省级新产品500项以上。落实“三首一！闭策，加大首台套、、、首批次、、、首版次示范利用和当局采购力度，每年评定首台套设备200项、、、首批次新资料40项、、、首版次软件100项左右。列入《安徽省三首产品推广利用领导目录》的产品投标时，招标单元不得提出市场占有率、、、使用业绩等要求，不得超出招标项目现实必要或套用特定产品设置评价尺度、、、技术参数等。（省发展鼎新委、、、省经济和信息化厅、、、省财政厅按职责分工掌管）
（三）数字化赋能提质降本增效。
6．推动企业上云上平台。支持专精特新“小巨人”等细分行业头部企业成立行业工业互联网平台，买通原料供给、、、设计开发、、、出产营销、、、售后守护等环节，成立产供销一体化运营新模式。落实省支持工业互联网发展政策，对企业级工业互联网平台赐与一次性奖补100万元。疏导专精特新企业用户上云上平台，每年新增“皖企登云”企业6000家。对援手我省中小企业具体执行上云上平台等项主张服务商，依照服务中小企业的数量和质量择优赐与一次性奖补，最高100万元。（省经济和信息化厅、、、省财政厅按职责分工掌管）
7．提升数字化转型能力。支持专精特新企业对照国度数字化转型新型能力系统尺度发展评估工作，对评估等级在3A、、、4A、、、5A级的企业，省级别离赐与一次性奖补50万元、、、100万元、、、150万元。推动专精特新企业内外网刷新升级，支持以IPv6（互联网和谈第6版）、、、工业PON（无源光网络）、、、5G等技术，以及新型工业智能网关、、、智能边缘推算设备等刷新升级企业网络。支持专精特新企业和平台服务商发展工业互联网网络安全分类分级工作，省级依照不超过项目投资额50%的比例赐与一次性奖补，最高100万元。（省经济和信息化厅、、、省财政厅按职责分工掌管）
8．打造智能制作绿色制作标杆。推动专精特新企业数字化、、、网络化、、、智能化、、、绿色化“四化”刷新全覆盖，省级依照项目设备购置额的10%赐与奖补，最高500万元。支持专精特新企业使用轻量化的数字产品或服务，每年造就技术刷新示范线100条，推广利用工业机械人8000台左右，打造省级智能工厂、、、数字化车间200个左右，并按省有关政策赐与奖补。加快构建绿色工厂、、、绿色产品、、、绿色园区、、、绿色供给链“四位一体”绿色制作系统，加强新产品、、、新设备、、、新技术、、、新资料的推广利用，对列入工业和信息化部绿色制作名单企业执行的绿色化刷新项目予以重点支持，到2025年，新增国度绿色工厂50家以上、、、省级绿色工厂300家以上。（省经济和信息化厅、、、省财政厅按职责分工掌管）
（四）使用本钱的力量助力企业发展。
9．加大金融信贷支持力度。疏导金融机构美满统计监测及绩效查核制度，推动实现制作业贷款增速高于各项贷款均匀增速、、、制作业中持久贷款占比逐年提高。激励银行业金融机构为专精特新企业打造“专精特新贷”“无还本续贷”“信誉贷”等信贷产品。持续发展“十行千亿万企”融资服务专项行动，成立专精特新企业名单推送共享机制，激励合作银行每年铺排不少于4000亿元专项信贷资金，重点支持专精特新等中小企业融资。大力发展供给链金融，支持中小企业以应收账款担保融资，机关、、、事业单元和大型企业该当自中小企业提出确权要求之日起30日内确认债权债务关系。（省经济和信息化厅、、、省财政厅、、、省国资委、、、省处所金融监管局、、、人行岳阳中心支行、、、安徽银保监局，各市人民当局按职责分工掌管）
10．阐扬投资基金疏导作用。阐扬省“三重一创”“专精特新”和十大新兴产业等当局性产业投资基金疏导作用，设立省中小企业（专精特新）发展基金二期，吸引集聚社会本钱设立私募股权投资基金，投早投小投持久。激励各地对峙以基金为纽带，推广“投资+招引”“融资+融智”等模式，引进造就一批专精特新企业。（省发展鼎新委、、、省经济和信息化厅、、、省财政厅、、、省处所金融监管局、、、省投资集团公司，各市人民当局按职责分工掌管）
11．加快上市孵化造就过程。成立专精特新企业上市后备资源库，提供上市政务服务绿色通道，力争5年新增专精特新上市企业50家以上。推动省“专精特新板”扩容提质，助推企业对接更高档次本钱市。允∏蛐怨扇ㄊ谐 白ň匦掳濉惫遗频钠笠荡陀胍淮涡越辈20万元。成立与北交所战术合作关系，设立北交所安徽服务基地，推动安徽四板与新三板精准对接，支持专精特新企业在北交所上市，依照省首发上市嘉奖政策尺度赐与嘉奖。（省经济和信息化厅、、、省财政厅、、、省处所金融监管局、、、安徽证监局、、、国元金控集团公司按职责分工掌管）
（五）优化身分资源配置。
12．着力保险出产身分。成立资源身分配置优选机制，对专精特新企业优先赐与地皮、、、能耗、、、排放等身分保险。执行“亩均论英雄”鼎新，成立分类治理机制，对A类企业正向激励，在资金、、、技术、、、人才、、、地皮等身分方面优先配置。（省发展鼎新委、、、省经济和信息化厅、、、省天然资源厅、、、省生态环境厅等，各市人民当局按职责分工掌管）
13．拓展企业发展空间。激励在产业集聚区、、、经济开发区、、、高新园区、、、工业园区、、、特色小镇等产业平台布局建设小微企业创业创新基地，打造基础设施配套齐全、、、公共服务便捷优化、、、社会服务高效集成的现代产业社区。到2025年，累计建设省级小微企业创业创新基地200个以上。（省经济和信息化厅，各市人民当局按职责分工掌管）
14．加强企业人才供给。大力推动专精特新企业引才育才聚才，激励各地将国度级专精特新“小巨人”和单项冠军企业技术研发掌管人、、、治理团队主题成员、、、蓝领工人列为高档次人才，在租赁住房保险、、、购房补助、、、住房公积金贷款、、、经营贷款、、、岗位补助等方面配套有关优惠政策。落实国度支持企业稳岗扩就业政策，激励专精特新企业与高校及技工院校签定紧缺工种技术人才定向造就和谈，按月向定向造就生发放在校学习补助，由企业地点地当局赐与对应补助。（省教育厅、、、省财政厅、、、省人力资源社会保险厅，各市人民当局按职责分工掌管）
（六）提升专业化服务能力。
15．助力企业启发市场。执行增种类、、、提品质、、、创品牌“三品”战术和安徽工业精品造就行动打算，每年造就“三品”示范企业100户以上、、、安徽工业精品100个以上、、、省级新产品500个以上。进行专精特新企业与龙头企业配套合作对接活动，构建“头部企业+中小企业”产业链生态圈。支持专精特新企业参与世界制作业大会等各类专业性展会，组织进行“皖美制作 畅行全球”展会活动，对省专精特新企业参与广交会等境内外展会赐与倾斜支持。疏导企业参与“精品安徽 皖美智造”央视宣传系列活动，省、、、市财政别离按50%、、、30%赐与宣传推广用度补助。（省经济和信息化厅、、、省财政厅、、、省商务厅，各市人民当局按职责分工掌管）
16．加强公共服务职能。美满省“1+16+X”中小企业公共服务平台服务系统，每年发展各类服务活动1000场以上，服务企业10000家以上，对国度级公共服务示范平台赐与100万元奖补。加快“皖企服务云”职能迭代，遴选优质服务资源入驻，美满政策直达、、、诉求办理、、、线上融资、、、企业信誉等职能，打造一站式综合服务平台。通过当局采办服务，发展专精特新企业治理征询与诊断活动。激励专业化服务机构为专精特新企业提供知识产权保；の、、、质量认证、、、司法维权等服务。（省经济和信息化厅、、、省司法厅、、、省财政厅、、、省市场监管局按职责分工掌管）
17．造就高素质企业家行列。组织专精特新企业参与本钱市场和工业互联网等专项培训。执行“新徽商培训工程”，加大新生代等企业家造就力度，发展专精特新企业高管订单式培训。激励各地组织专精特新企业领武士才赴蓬勃国度学习：：胙锲笠导倚牧椋涫祷丈谭务卡、、、江淮优才卡等礼遇服务事项，形成爱护企业、、、爱护企业家的浓密氛围。（省经济和信息化厅、、、省财政厅、、、省人力资源社会保险厅，各市人民当局按职责分工掌管）
三、、、保险措施
18．强化组织保险。省发展民营经济辅导小组两全协调推动全省民营经济和中小企业专精特新发展工作，强化监测调度、、、查核评价，将各地专精特新中小企业发展情况纳入省当局指标治理绩效查核。各地要成立专精特新企业发展协调推动机制，精准制订支持政策。（省发展民营经济辅导小组成员单元，各市人民当局按职责分工掌管）
19．落实财税政策。两全利用现有省中小企业（民营经济）发展专项及有关产业政策资金，重点支持专精特新企业发展。设区的市和县级人民当局该当在本级财政预算中铺排中小企业发展专项资金。全面落实国度出台的各类减税降费政策，持续算帐规范涉企收费，激励各地出台降本减负、、、援企稳岗等助企措施。（省发展鼎新委、、、省科技厅、、、省经济和信息化厅、、、省财政厅、、、省人力资源社会保险厅、、、省税务局，各市人民当局按职责分工掌管）
20．营造优良环境。发展“专精特新千企行”活动，各地为每家“专精特新”中小企业建设1名服务专员，奉行顶格服务企业机制，对峙“好时不扰、、、难时出手”，表格化、、、清单式协排解决企业现实难题和问题。综合使用传统媒体和新兴媒体，挖掘专精特新先进典型，讲好专精特新企业家故事，致力营造中小企业专精特新发展的浓密氛围，推动专精特新中小企业提质扩量增效。（省经济和信息化厅，各市人民当局按职责分工掌管）
