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关于印发进一步推动科技保险工作若干措施的通知

岳阳市委金融办、、其他各市财政局,各市科技局,各金融监管分局,省保险业协会,各财富保险公司省级分公司:::

现将《关于进一步推动科技保险工作的若干措施》印发给你们,请结合现实抓好贯彻落实。

中共安徽省委金融委员会办公室? 安徽省科学技术厅

国度金融监督治理总局安徽监管局

2025年8月26日

关于进一步推动科技保险工作的若干措施

为深刻贯彻党的二十大、、二十届三中全会心灵,构建同科技创新相适应的科技金融体制,成立“全链条、、多档次、、可持续”的科技保险系统,为高水平创新型省份建设提供风险保险,助力全省实体经济高质量发展,制订如下措施:::

一、、丰硕科技保险产品谱系

1.扩大基础险种覆盖面。疏导保险公司聚焦技术研发、、成就转化及其使用推广、、知识产权使用;;さ裙丶方,开发与科技型企业全性命周期相适应、、覆盖科技创新活动全流程的保险产品。在研发攻关、、成就转化、、市场利用、、科创出 !!、、科技人才等五风雅向,推出不少于20种保险产品,精准匹配企业多样化风险保险需要,切实降低企业创新风险成本。

2.开发特色创新产品。针对量子信息、、聚变能源、、深空探测、、贸易航天、、低空经济、、人为智能、、合成生物等将来产业,支持保险机构量身定制不少于10个专项科技保险解决规划,为关键主题技术攻关提供强有力的风险保险,全力支持加快造就壮大将来产业。?

3.开发组合性保险产品。激励保险机构聚焦科技创新链条风险成分,开发覆盖研发、、转化、、利用全周期的组合型保险产品。支持针对企业分歧发展阶段设计差距化保险规划,推动保险产品与信贷、、担保等金融工具协同联动,形成多档次风险分;;。

4.成立共同承;;。激励贸易保险公司凭据自身服务能力、、品牌诺言、、风险节制能力、、专业技术等情况发展科技保险业务,激励采取联保共保的方式承 ?萍急O,分散市场风险,实现可持续经营。

二、、构建全周期风险保险系统

5.支持研发攻关。聚焦基础钻研、、关键主题技术攻关等创新活动,激励保险机构开发研发用度损失保险、、关键研发设备保险、、科技项目研发责任保险、、科研人员团队保险、、科技攻关专项保险、、科研仪器开发共享受度损失保险等产品,为科技企业科技研发、、关键主题技术和“卡脖子”领域技术攻关提供风险分散保险。

6.助力成就转化。聚焦科技创新概念验证、、小试验证、、中试验证、、产业化利用、、市场对接等成就转化关键环节,疏导保险机构开发概念验证及小试用度损失保险、、科技成就转化用度损失保险、、专利执行失败用度损失保险、、知识产权质押融资保险等专属产品,为科技成就转化提供多样化的保险保险。

7.服务市场利用。积极推动“三首”“三新”保险,对企业的首台套重大技术设备、、首批次新资料、、首版次软件,以及新技术、、新产品、、新模式提供质量和责任保险,加强市场对创新产品的信心。推广产品质量保障保险,助力创新产品急剧打开市场,加快创新成就产业化过程。

8.保险科创出海。扩大出口信誉保险承保领域,将政治风险、、汇率颠簸、、技术壁垒等纳入保险领域。激励保险机构开发外洋投资保险,支持皖企积极“出 !!!狈⒄,有效降低外洋投资风险。支持发展知识产权外洋布局用度损失保险、、外洋网络安全保险等产品,支持企业积极参加国际竞争,支持科创企业提升国际影响力。?

9.加强人才保险。加强科技人才服务保险,激励保险机构开发集体不测健康保险、、创业责任保险、、执业保险保险等产品,解决人才后顾之忧,吸引人才、、留住人才在皖创新创业。?

三、、推动服务机构能力建设

10.发展专业服务机构。支持有前提的保险机构在皖设立总公司级科创保险中心,加强产品创新研发能力。激励保险机构设立科技保险专营机构,优化专营机构区域布局,创新推出特色产品,提升专业化服务能力,扩大服务覆盖面和区域辐射效应。激励造就和引进具备科技与金融双重布景的专业风险治理团队,使用人为智能、、大数据等伎俩提升保险机构对科技创新的风险评估和节制能力。

11.美满内部激励约束机制。支持保险机构健全多维度科技保险服务质效评价系统,适当提高科技保险有关指标在内部绩效查核中的占比,强化对服务科技型企业数量、、提供风险保险保额等指标的量化评价。

12.优化理赔服务流程。推动保险机组成立科技保险理赔绿色通道,制订科技保险理赔指引,明确理赔尺度与时效,简化理赔手续,定期评估服务成效,实时发现解决问题。疏导保险机构加强与科技企业沟通协调,自动提供理赔协助,提升企业对科技保险的信赖度和中意度。

13.造就发展耐心本钱。激励保险机构加强机制创新,推动“保险+投资”融合,通过设立保险投资基金、、发展股权投资等方式,不休扩大与安徽省新兴产业疏导基金系统合作,积极“投早投小投持久投硬科技”,将保险资金转化成为推动科技创新的耐心本钱和战术本钱。索求成立“保险+银行+担 !!!钡亩喾胶献髂J,美满科技企业融资风险分;;,为科技企业提供多元化的融资支持。

四、、美满政策支持系统

14.执行保费补助政策。制订科技保险保费补助执行细则,赐与参保企业最高30%的保费补助,年补助额最高30万元,切实降低企业参保成本。疏导保险机构萦绕研发攻关、、成就转化、、市场利用、、科创出 !!、、科技人才等方面开发科技保险产品,激励保险机构不休丰硕产品供给,提升服务水平。?

15.优化监管服务环境。金融监管部门优化科技保险产品登记流程,在严守风险底线的前提下,积极发展科技保险创新试点,激励保险机构斗胆索求、、先试先行。加强对科技保险市场的日常监管,规范市场秩序,防备各类风险,保险科技保险业务稳重发展。落实国度关于科技保险方面的税收优惠政策,对企业采办科技保险产品的支出,依照划定在企业所得税税前扣除。

16.深入服务对接机制。成立科技企业名录、、科技保险产品清单及保费补助申报指引,美满名录动态治理。构建常态化保企走访对接机制,组织专业力量发展入企调研,精准鉴别科技企业保险需要,强化政策宣贯与产品适配服务。

五、、强化组织保险

17.加强组织辅导。成立由省委金融办、、省科技厅、、省财政厅、、安徽金融监管局、、保险公司等有关单元组成推动科技保险会商机制,加强当部门门、、监管部门、、保险公司和科技企业之间的沟通协调,在政策疏导、、措施联动和结合钻研等方面形成合力,实时解决科技金融服务中的问题。

18.明确责任分工。省委金融办激励保险机构创新科技保险产品和服务模式,加大对科技企业的支持,满足科技型企业的多样化保险需要。省科技厅牵头制订和美满科技保险补助有关政策,钻研提出资金分配规划,组织科技保险补助申报和审核,组织发展绩效评价等。省财政厅掌管预算下达,凭据工作必要当令组织发展重点绩效评价。安徽金融监管局掌管科技保险产品登记审核,发展科技保险业务统计,优化保险支持科技创新监管政策,防备和化解风险,保险科技保险工作稳重运行。各市科技局掌管执行本地科技保险工作,因地制宜出台本地科技保险政策,组织企业申报和兑现工作。

19.加强统计调度。健全美满科技保险业务统计制度,成立统计指标系统,常态化发展参保企业数量、、保费规 !!、、赔付率等主题指标监测分析,定期发展工作调度,实时把握工作进展。构建保险机构动态评价机制,聚焦产品创新度、、服务中意度、、风险管控力等维度发展综合评价,强化评价了局在监管评级、、业务准入等环节的使用,尝试分级分类治理,成立末位退出机制,推动行业服务质效持续提升。

20.加强总相互换。各部门、、各保险机构要加大科技保险支持政策、、产品服务宣传推介力度,定期组织发展经验互换,实时总结推广典型案例和特色做法,形成以点带面示范效应。强化保险行业协会枢纽纽带作用,构建多档次、、立体化的行业协同宣介机制,协同推动科技保险高质量发展。

附件:::安徽省科技保险保费补助执行细则

附件

安徽省科技保险保费补助执行细则

第一章? 总则

第一条? 为贯彻落实省当局《推进科技型企业高质量发展的若干措施》(皖政〔2025〕50号)要求,健全重大技术攻关风险分散机制,构建全链条、、多档次、、可持续的“徽科 !!!辈废低,制订本细则。

第二条? 本细则所称科技保险,是指在财政资金疏导下,激励保险机构开发拥有科技创新属性,可能为科技创新活动提供全面风险保险的保险产品。

第三条? 科技保险保费补助资金遵循“当局疏导、、市场运作、、精准支持、、规范高效”准则,重点聚焦科技企业“研发攻关、、成就转化、、市场利用、、科创出 !!、、科技人才”等关键领域。

第四条? 省级科技保险保费补助资金列入省级预算,每年预算金额不超过5000万元,尝试总额节制,超出预算部门,依拍照应比例进行兑付。为分级提升支持强度和支持方向,省级财政掌管兑现补助金额5万元(含)以上企业,市级财政掌管兑现补助金额5万元以下企业。

第二章? 组织执行

第五条? 科技保险工作由省科技厅、、省委金融办、、省财政厅、、安徽金融监管局等共同组织执行,具体职责如下:::

(一)省科技厅:::牵头推动全省科技保险系统建设,制订科技保险财政补助资金有关政策。成立健全科技产品动态调整机制,组织补助资金申报和审核,钻研提出资金建议分配规划。领导各市发展有关工作。

(二)省委金融办:::激励保险机构创新科技保险产品和服务模式,加大对科技企业的支持,满足科技型企业的多样化保险需要。

(三)省财政厅:::掌管预算下达,凭据工作必要当令组织发展重点绩效评价。

(四)安徽金融监管局:::掌管科技保险产品登记审核,发展科技保险业务统计,阐扬行业主管部门的监管职能,优化保险支持科技创新监管政策,防备和化解风险,保险科技保险工作稳重运行。

(五)各市科技局:::掌管本地科技保险建设,因地制宜出台本地科技保险政策,加大政策宣传推广。组织企业申报和兑现工作,为企业提供申报领导和服务,实时解答企业在申报过程中遇到的问题。

第三章? 科技保险产品谱系

第六条? 凭据安徽科技保险发展示实,省科技厅、、省委金融办、、省财政厅、、安徽金融监管局每年结合征集科技保险产品名录,名录内的科技保险产品应切合以下五个方向:::

(一)研发攻关方向。重要蕴含研发用度损失保险:::保险企业在研发过程中可能遭逢的技术难题攻克失败、、研发项目被迫中断等风险。关键研发设备保险:::保峻峭害研发设备因不测变乱、、天然灾害等原因造成的败坏或故障,确保研发设备正常运行 ?萍枷钅垦蟹⒃鹑伪O:::保险企业在研发过程中,因错误导致第三方遭逢人身中伤或财富损失 ?萍脊ス刈ㄏ畋O:::针对企业在承担国度、、省市科技攻关项目过程中的用度损失、、设备故障、、安全责任等提供一站式保险分管解决规划 ?蒲幸瞧骺⒐蚕硎芏人鹗ПO:::保险科研仪器在盛开共享过程中因操作不当等原因造成的仪器损失。

(二)成就转化方向。重要蕴含概念验证及小试用度损失保险:::对企业技术开发项目在概念验证阶段或小试环节因验证失败造成的用度损失进行赔偿 ?萍汲删妥枚人鹗ПO:::保险企业将研发成就转化为现实产品或服务时,因转化失败而产生的前期投入损失。专利执行失败用度损失保险:::保险企业发展专利执行活动但未能达到预期成就,导致执行活动终止所产生的用度损失。知识产权质押融资保险:::以保单增信的方式,援手企业通过知识产权质押获得银行贷款,降低企业和银行贷款风险,推动知识产权金消融利用。

(三)市场利用方向。重要蕴含“三新”保险:::针对企业的新技术、、新产品、、新模式,承保因产品缺点导致的第三方损失,加强企业产品的市场竞争力和推广信心。产品质量保障保险:::承诺对企业产品在质量问题承担维修或更换用度,提升消费者对企业产品的信赖度,推进产品市场销售。

(四)科创出海方向。重要蕴含出口信誉保险:::保险企业在拓展外洋市场时,因外洋买方违约、、政治风险等原因导致货款无法收回的风险,助力企业安全出海::M庋笸蹲时O:::承保企业外洋投资过程中,因投资地战争、、征收、、汇兑限度等政治风险遭逢的投资损失,激励企业积极发展外洋投资。知识产权外洋布局用度损失保险:::覆盖企业在外洋申请专利或商标过程中,因申请失败或遭逢侵权诉讼产生的用度损失,降低外洋知识产权布局风险::M庋笸绨踩O:::保险企业在数据跨境流动中,因信息网络安全、、数据合规、、隐衷;;さ任侍庖⒕婪椎贾碌乃鹗,守护企业外洋网络运营安全。

(五)科技人才方向。重要有集体不测中伤保险:::为企业的高管人员和关键研发人员,出格是高档次人才,提供不测中伤和健康保险保险。创业责任保险:::针对草创企业因经验不及、、市场环境复杂等原因,在经营过程中因错误面对的司法赔偿责任提供保险。执业保险险:::保险科技人才在执业过程中因错误或忽略导致的责任风险,让人才充分阐扬其专业技术,为企业和社会创制更多价值。

第七条? 科技保险产品需切合以下根基要求:::

1.保险产品已通过金融监管部门报批或登记法式,可在安徽省内合法销售;;

2.承保的保险公司须为金融监管部门核准设立,并依法登记注册的保险公司。

第四章? 使用领域与尺度

第八条? 企业可自主选择投 ?萍急O詹访寄诳萍急O障罩,与保险公司签定保险合同,按要求缴纳保费。打算申请补助资金的险种保费需单独转账支付。

第九条? 合用对象为有效期内高新技术企业、、科技型中小企业、、专精特新中小企业、、专精特新“小巨人”企业、、制作业单项冠军企业、、国度技术创新示范企业、、创新型中小企业、、国度企业技术中心,且未被列入失信结合惩戒名单。

第十条? 科技保险补助尝试分类补助:::研发攻关保险补助比例30%、、成就转化和市场利用保险补助比例20%、、科创出:::涂萍既瞬疟O詹怪壤10%。

第十一条? 单家企业年度补助总额不超过30万元,统一险种每年仅限享一次补助。保险期限准则上为一年期及以下,投保人与被保险报答安徽省内统一市场主体或被保险人在保险变乱产生时对保险标的拥有保险利益。

第十二条? 统一保单仅可享受省级或市级补助资金一次,不得跨部门、、跨区域反复申请 !!!叭住焙汀爸恫ɡ唷北O詹怪荒扇氡局葱邢冈蛑С至煊。

第五章? 申领与兑付

第十三条? 依附安徽科技大脑成立科技保险线上服务平台,尝试科技保险补助申领与兑付线上化、、智能化治理。

第十四条? 系统尝试用户权限分类治理:::

(一)企业用户:::具备在线申报、、资料上传、、进度查问及信息接管职能;;

(二)部门用户:::具备全流程监管、、评审法式启动、、异议措置及兑付规划审批权限;;

(三)保险机构用户:::提供申报资料辅助核验、、保单真实性验证及合作企业申报跟踪服务;;

(四)评审专家用户:::开明项目评审、、定见提交及异议复核等职能。

第十五条? 补助资金申请流程蕴含申报、、审核、、公示、、拨付四个阶段。申报主体应于每年第一季度通过线上服务平台提交上年度申报资料,逾期视为自动烧毁。

第十六条? 省科技厅、、省委金融办、、省财政厅、、安徽金融监管局、、各市科技局成立评审工作小组,组织专家评审,评审后公示5个工作日。

第十七条? 对公示期间收到的异议,评审工作组应在5个工作日内实现核查。经核查属实的暂停资金兑付,不组成异议的书面回答异议方。

第十八条? 公示无异议或异议处置结束后,评审工作小组编制《补助资金兑付执行规划》,同步推送至各市科技和财政部门,由省市分层拨付至企业账户。?

第六章? 监督治理

第十九条? 科技保险尝试实名制治理,严禁让渡、、拆分、、反复申领资金。企业和保险机构需对申报资料真实性掌管,不得虚构保险标的或伪造买卖纪录。保险公司应如实填报科技保险信息数据,出具诚信承诺书,接受监督查抄,共同发展科技保险绩效治理。

第二十条? 成立动态科技保险产品动态调整机制,将支持科技创新成效欠佳的保险产品移出产品名录,对存在弄虚作假的保险机构纳入负面清单治理。

第二十一条? 各级科技和金融部门不定期发展专项查抄,对违规行为追缴补助资金并记入科技信誉档案。情节严重的,依法查究有关责任,守护安徽科技保险优良生态环境。

第七章? 附则

第二十二条? 各市结合现实出台有关科技保险有关政策,保障政策有效执行。

第二十三条? 本细则自颁布之日起执行,有效期三年。由省科技厅、、省委金融办、、安徽金融监管局掌管诠释。

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